政协资阳市第三届委员会第五次会议提案审查委员会关于提案审查情况的报告（2016年2月25日政协资阳市第三届委员会第五次会议通过）
政协资阳市第三届委员会第五次会议期间，政协委员、政协各参加单位和专门委员会认真遵循会议指导思想，深入贯彻落实资阳市委三届十二次全会精神，紧紧围绕加快建设“三区一都市”、奋力打造全省经济强市、确保与全国全省同步全面建成小康社会的工作目标，高度关注事关全市经济社会发展的战略性、全局性、前瞻性问题和群众关注的难点、热点问题，积极通过提案履行职责、建言献策。截止2月23日12时，共收到提案271件，参与提案的委员386人次。提案审查委员会根据《提案工作条例》，对收到的提案进行了认真审查，立案265件，立案率97.8%。其中，委员个人或联名提案182件，市级各民主党派、工商联提案82件，政协专门委员会提案1件。立案提案中，经济建设方面的提案72件，占立案数的27.2%；城乡建设及管理方面的提案115件，占立案数的43.4%；民生及社会事业方面的提案42件，占立案数的15.8%；民主法治及其它方面提案36件，占立案数的13.6%。
本次会议提案的突出特点：一是准备充分，提案质量明显提升。政协委员、政协各参加单位和各专门委员会坚持问题导向，反映群众呼声，讲真话、谋良策，提出的意见建议有较强的针对性和可操作性。二是提案关注热点相对集中。委员们对推动产业发展、深化改革开放、推进依法治市、建设生态文明、增进民生福祉等方面高度关注。三是民主党派提案较多，整体水平高。上述特点，充分体现了人民政协认真履行职能取得的新进展、新成果。
一、经济建设方面。主要建议有：推动产业优化升级，促进经济稳定增长；合理布局，提升产业园区建设质量；抓住“注册制”机遇，积极引导企业上市；大力推进资阳市大众创业、万众创新工作；加快转型升级，助推造车产业发展；加大对小微企业发展扶持力度；推进产业资本重组；充分整合信息资源，加强中小企业信用体系建设；拓宽融资渠道，解决中小企业融资难问题；消化存量，加快推进棚改货币化安置；主动融入航空经济，大力发展现代农业，建设资阳农业品牌；完善优惠政策，发展文化旅游产业；严把入口关，进一步提升招商引资质量；建立涉农资金项目管理系统；建立资商返乡兴业投资基金，促进返乡农民工及农民企业家就业创业；加快农村电子商务发展等。
二、城乡建设及管理方面。主要建议有：加快启动毗河供水二期工程建设；进一步加强农村小微水利设施建设；推动“畅通资阳”建设；加大投入，加快城北片区改造步伐；加强资阳市交通秩序管理；进一步加强出租车行业管理；加快“资三”快速通道建设，促进与成都二绕和三绕的互联互通；推出资阳中心城区至高铁站公交快线；推进成安渝高速公路建设；加快成渝高速城南连接线建设；加快幸福大道沿线工程建设，打造特色幸福大道；构建沱江西岸城区段滨江生态景观带；加强房地产市场管理，盘活问题楼盘；规范住宅小区物业管理；提升城市管理科学化水平；做好城市垃圾分类处理工作；采取多种措施，切实解决农村无房户、危房户住房困难；实施惠民政策，为既有住宅加建电梯；启动中车集团（原431厂区）、川拖等棚户区改造；加强城西农贸市场管理和整治；完善城区公厕、停车位等基础设施等。
三、民生及社会事业方面。主要建议有：加快资阳市职业教育发展；加强中小学生安全教育和心理健康教育，提升学生综合素质；促进资阳市城区名校化发展；着力推动雁江六中校园重建；加快资阳市公共文化建设；推进分级医疗，提升基层医院服务能力；改进完善新型农村合作医疗个人缴费资金管理；实行市域内医疗就诊卡“一卡通”；加强资阳市120指挥急救体系建设；做好“全面二孩”优生优育保障工作；建立应急救助机制，完善社会帮扶体系；细化措施，确保***公正、公平、公开；关爱留守儿童、空巢老人；强化民生工程后续管理；加强社区体育设施建设；加强沱江流域水污染及防治工作；加强幸福美丽新村污染防治工作；加大空气污染治理力度；建立资阳市粮油质量监督检验体系，加强食品安全检测等。
四、民主法治及其它方面。主要建议有：落实依法治市要求，提升社会治理水平；加大宣传执法力度，防治水土流失；加强实践探索，完善协商制度，推进基层协商民主建设；加大安全生产监管工作力度，加强城市公共安全风险管控；建立多警联系处置机制，提升资阳城市安全保障水平；严厉打击新型毒品犯罪；加强农民工维权工作，保护劳动者合法权益；妥善处置民间金融借贷纠纷，维护社会稳定；加大投入，加强基层人民法院建设；加大案件执行力度，彰显司法公信力；强化管理，规范推进基层司法所社区矫正工作等。
会议期间，市政协针对一系列委员多年呼吁的返乡农民工就业创业提案，举行了专题协商会。邀请了市政府相关领导、市级相关部门、提出提案的党派团体和政协委员以及农民工创业代表30余人参加会议。在观看返乡农民工创业专题片、听取汇报的基础上，与会人员对承办单位务实认真办理提案给予了充分肯定，对提案办理情况表示满意。同时，对进一步落实提案建议，创新推动返乡农民工就业创业工作提出了许多很有针对性和可操作性的意见和建议，得到市政府、市政协领导的高度评价。市政府及相关承办部门领导表示将积极采纳委员们的意见建议，采取有力措施加以落实，推动返乡农民工就业创业工作再上台阶。此次会议引起省市媒体的关注，社会反响良好。
闭幕后，市政协将及时召开提案交办会，按照分级负责、归口办理原则，将立案提案分送相关承办单位办理；对未立案提案，提案委员会将商请提案者修改完善后重新提交，或作为委员意见转有关部门参考。同时，市政协将开展重点提案遴选与督办工作，以点带面推动提案办理落实。
本次会议提案截止时间以后收到的提案，将作为平时提案审查交办。希望政协委员、政协各参加单位和专门委员会闭会期间继续积极提交提案。
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