砥砺前行“转”出精彩

现代发动机总装车间一角。本报记者 苏贤圣 摄进入腊月，一连几日的冬日暖阳，让位于雁江区保和镇富家山村的盛美农业产业园扎实火了一把，品“柴火鸡”、钓“胭脂鱼”、采有机蔬菜、观珍稀苗木……还未正式迎客的产业园已人气爆棚。

近年来，在资阳本土发展了10余年的“猪司令”刘胜瞅上了“休闲创意农业”市场，在保和镇富家山村流转1200亩土地，打造集“特色农业生产、体验观光、创意休闲”于一体的盛美现代农业产业园区。目前，产业园雏形已现，具备接待能力。

产业基地景区化，把田园变公园，盛美农业产业园只是资阳市推进特色农业发展，促进农村三次产业融合发展的缩影。

展开2015年资阳经济社会发展画卷，产业发展亮点频现：工业增长连续7个月回升，转型成效逐渐显现；电子商务实现突破性发展，三产占比再次提高；特色农业提质增效，农村改革不断“破冰”。

精准“扶”稳增长“组合拳”全力阻击经济下行

“得益于工业用电补贴及价格下调政策，企业去年节约了近500万元生产成本，切实尝到了‘稳增长\’甜头。”海大橡胶集团有限公司党委副书记樊军说。

去年7月，海大轮胎200万套技改项目投产达效，企业销售收入上了台阶，达到30亿元，但利润仅实现3500万元左右。在市场需求不足的形势下，“降成本”对企业有着至关重要的作用。

回望不平凡的2015年，资阳市交出了一张来之不易的经济发展成绩单：在经济压力持续加大、多重困难叠加、多重风险交织的复杂严峻形势下，市委市政府始终保持专注发展定力，经济发展稳中有进，预计全市GDP实现1300亿元，增长8.8%，增速高于全国、全省平均水平。

一季度，受经济下行冲击，市场有效需求不足影响，资阳市部分企业生产经营困难，经济增长面临“失速”危险。

“必须全力以赴稳增长。”关键时刻，资阳市果断出击、积极作为。但要如何“稳”、怎么“扶”，才能真正帮到企业“心坎上”？去年，市委市政府坚持问题导向，从帮扶、资金、项目三个方向着力，全力阻击经济下行。

结合实际、出台工业、要素保障、开放合作、融资、消费5个方面23条稳增长措施，采取金融支持中小微企业等扶持举措，帮助企业“降成本”、“去杠杆”、“拓市场”。

市领导带头走企业、解难题，带动全市各级帮助企业解决问题500余个，有效提振企业信心，推动项目投产达效。

出台“双创”实施意见，持续推进简政放权，不断激发市场活力。

精准调控下，成效明显。规模工业增速连续7个月回升，去年资阳市预计实现规模工业总产值2237亿元，增长9.8%。

抓紧“转”   新技术新业态新模式蓄积产业发展新动能

用电增长49.7%，产值增长13.9%……得益于“转得早”。2015年，顺琪纺织在行业中成功“逆袭”，企业生产经营形势良好。面对经济下行对纺织行业的冲击，公司副总经理宋旭宏的感受是“有惊无险”。

去年，顺琪纺织总投资4000万元的喷气织机技改项目投产达效。引进的比利时先进设备有效提升了产品品质，企业订单持续不断。同时，企业大力进军军用品市场，销售份额占到全年总额的20%。

转型才能更好发展。去年，资阳市积极促进企业运用新兴技术淘汰落后工艺，以高端产品挤压“傻大黑粗”，从产业低端向中高端迈进。

在资阳市四个县（市、区），皆可见传统主导产业“加快转”的身影，运用新技术、新业态、新商业模式加以改造提升，使其焕发新的活力。

看造车领域：南车共享3D快速成型和射芯技术实现无模规模化铸造和智能化生产，成为铸造行业数字化、信息化、智能化典范，带动造车产业转型升级……

看医疗板块：金辉药业完成了自有知识产权产品异地整体搬迁技改项目，产值增长20.2%；华派生物核酸疫苗生产线成功通过农业部GMP验收，成为国内首个通过验收的动物核酸疫苗生产线……

看建材行业：帝王洁具上市在即，顺达木业挂牌新三板。

调结构，增后劲。去年，预计资阳市三次产业结构调整为19.8：55.3：24.9，二三产业占比提高0.4个百分点。尤其资阳市现代服务业发展加快，使资阳市经济结构转型稳步推进。

“电子商务呈现突破发展态势。”市服务业办负责人说，去年资阳市电子商务实现交易额500亿元，增长42%。

喜人的数据下，是资阳市推进电子商务发展的不懈努力。

去年10月，唯品会西南总部基地一期工程投入运营，企业发展势头强劲。“前后科技”落户雁江，实现引进“大佬”又一突破。

因势利导，制定出台《推进电子商务产业加快发展实施意见》、《促进电子商务发展十条措施》，大力扶持发展电商平台、电商应用和电商孵化服务企业，对电子商务企业和个体商家、专业活动承办及资讯服务电商机构给予“真金白银”的支持。

试点示范成效明显。安岳、简阳成为全国电子商务进农村综合示范县，简阳西部电子商务集聚发展区升格为“省级”。

与此同时，资阳市还在现代物流、健康养老、旅游会展、金融保险等现代服务业方面动作频频，“新动能”培育明显加快。

（下转二版）（上接一版）

破瓶颈  乡村由“寒极”变身“热土”

“全市共流转土地100万亩，占耕地面积的25%。”去年11月下旬，全省深化农村改革座谈会在资阳召开。资阳市着力培育壮大新型经营主体，大力发展适度规模经营的做法获得省及其他市州“点赞”。

行进乡村，特色种植、养殖四处可见，现代农业园区蓬勃发展，家庭农场、专业大户等新型经营主体不断涌现……一度空寂的乡村变身为发展“热土”。

做优种养一产业、做强农产品加工二产业、做活休闲创意三产业。去年，资阳市农业经济实现稳中有进、稳中提质、稳中增效。

良好态势跟深化农村改革息息相关。

盘活农村资源，统筹推进农村土地承包经营权、小型水利工程产权等“七权同确”，支持农户采取出租、转包、入股、托管、反租倒包等五种方式流转土地承包经营权。

资阳市常年在外的务工人口超过150万人，“谁来种地”成为制约现代农业发展最大的瓶颈。为破解瓶颈，资阳市重点支持龙头企业进行技术改造、品牌建设，支持家庭农场和专业大户畅通销售网络、改良品种、推广农技，支持家庭农场和专业大户开展基础设施建设、土地流转，全市培育市级以上农头企业181户、农民专合社3670户、家庭农场774户。

积极开展农村土地经营权收益保证贷款试点和农村承包经营权抵押贷款试点，解决农业“融资难”。截至目前，全市1.88万亩土地颁发了土地经营权证，共发放贷款6886万元。

本报记者 李梅

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