坚持问题导向 深入推进农村改革
11月23日，全省深化农村改革座谈会在资阳召开。省委常委、农工委主任李昌平主持会议并讲话。
会议指出，四川省农村改革已探索出符合农村实际具有四川特点的路子。目前，省上正在制定深化农村改革要点，推进措施将更具体、更实在。同时，农村改革实践中的价值取向、主动性、系统性、法律保障和推进机制等几个问题值得重视。
会议强调，要坚持问题导向深入推进农村改革，着力做好深化农村集体产权制度改革、加快构建新型农业经营体系、健全农业支持保护制度、健全城乡发展一体化体制机制和加强创新农村社会治理等五方面工作。明年将基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证，严格限制确权确股不确地范围；省上正在制定发展壮大村集体经济指导意见，各地要因地制宜、分类指导；土地制度“三项改革”试点县所在市、省上相关部门在法律授权的同时要多下放行政权力。要发展多种形式的农业适度规模经营，力争到2020年适度规模经营面积占承包地流转面积2/3以上；引导龙头企业兼并重组，落实好扶持家庭农场政策措施，开展新型职业农民培训认定，推广农民职业经理人制度；培育农业经营性服务组织，扩大农业全程社会化服务试点。要实施好激励科技人员创新创业专项改革试点工作方案；推进生猪和特色农产品价格指数保险；大力发展村镇银行，发展农村资金互助组织。要深入推动农村小型基础设施村民自建改革，扩大基本公共服务面向社会资本开放的领域；出台全省居住证管理实施意见，尽快研究制定加强农民工就业创业社会保障等政策措施。要探索建立村务监督委员会制度，全面推行城乡基层网格化管理，建立健全农村文化产业化政策体系。（本报记者 李淼）
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