治乱疏堵 还城市靓丽街景——雁城鱼市口环境整治纪实
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整治前后的正东街
整治前后的鱼市口
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④11月11日上午8点多，雁城正东街经营百货店的张大妈一家四口，开始七手八脚地清理店门外的杂物，然后将搭在檐下又脏又旧的塑料棚拆掉。“拆了好，拆了亮多了，心情也舒朗多了……”当日，市、区两级对鱼市口、正东街、崇文街片区乱象进行集中整治，在该片区像他们一家这样忙碌的商家还有很多。
鱼市口片区乱象的形成已有好几十年了，多年来虽然市民反映十分强烈，也经过多次治理，但都收效甚微。这回，商户们为何如此主动，整治为何进行得如此顺利？
■本报记者 王勇 刘梦娜
市民盼望根治“老大难”
鱼市口是雁城三大“问题地段”中问题最为尖锐、突出的“硬骨头”，其“街边市场”形成已有几十年，历史遗留问题较多，影响范围较广，对周围许多居民、部分商家造成很大影响，严重损害资阳市城市形象及环境卫生，深受当地居民诟病。
多年来，片区市民奔走呼吁，管理部门也多次整治，均不见效。说起这一带，无论是雁城市民，还是外地人都直摇头，“简直就是一个农村集市”。流动摊贩随意设点、喇叭吆喝此起彼伏、交通拥堵汽笛长鸣、人来车往乱成一片、垃圾满地臭气熏天……
“以前买个菜挤得要死，下脚都不好下，不小心就踩到人了。”谈及整治前的鱼市口，萧大妈也打开了话匣子。她告诉记者，以前摊位都摆在路中间，由于人多车多，很多时候走路都打挤，买个菜堪称斗智斗勇，哪里有缝隙就往哪里窜，还必须得小心地上的商品和身边的车辆，否则便又是一场“灾难”。萧大妈称，就算如此，有时候拥堵得太厉害，还会遇到“半天都走不动”的情形。
家住附近的曹大妈还告诉记者，几个月前，由于商贩将摊位摆在路口，导致交通拥挤，前来救人的救护车被堵在路上无法移动，幸好后来交通被疏通，伤者及时得到救治，否则后果不堪设想。
“乱成这样，肯定希望规范啊。”“几十年了，白天晚上都堵，好久才能通畅嘛。”对于鱼市口乱象，市民均十分期盼脏乱差得到根治，彻底解决这个老大难问题。
多级联动啃下“硬骨头”
鱼市口的乱象和市民的呼声，引起了市委市政府的高度重视。
今年6月，市委市政府召开市城区十大专项整治动员会，同时，将城市管理职能职责和力量下沉到城区三镇四处，并确立了以乡镇及街道办事处为责任主体的“大城管”理念。
9月，市长陈吉明先后两次深入实地调研。同月底，鱼市口乱象整治正式启动，以资溪街道办事处为整治主体，开始了全方位调研。随后，街道办事处、社区干部开始逐户走访，与商户一一见面，了解每户居民、商户的诉求，征求每户的意见建议，并一户一户建档，根据每户的实际和诉求制定方案。由此，整治行动得到了广大商户们的大力支持，形成了市、区、镇（街道办事处）、社区、群众（商户）“五位一体”的工作格局。
“这一片区，除了固定商户，还有很多流动菜贩、摊点，不能因整治，让他们失去谋生的路子。在管理好城市的同时，只有充分为群众生产生活着想，才能得到群众的支持。”为此，市、区、街道、社区在整治之初，本着以人为本的理念，采取“三个一批”政策，对附近市场进行扩容，安置一批流动摊点；取缔一批油烟大、污染重的烧烤、油炸摊点；规范一批骑门、占道经营的固定商户。雁江区、市城管局相关负责人告诉记者，由于鱼市口片区流动商贩较多，长期占据人行道、车行道，导致行人车辆通行不便。为解决这些流动商贩的生计问题，在东门市场改造完成后，将一批果蔬商贩安置在内，并在合适地段设立便民摊位，满足居民日常生活购物需求。
雁江区相关负责人表示，为规范鱼市口片区及老城区管理，解决夜市噪音扰民问题，下一步，将实行规范化管理，打造夜市一条街，将零乱分散的夜市摊点规范集中管理。
采访中记者发现，由于前段时间街沿安装隔离护栏，对人车进行分流，鱼市口街面上已秩序井然，过去杂乱的占道摊点，人车混行的现象不见了。
市民欢喜之余盼保持
“这回整得好，那些棚棚都拆了。”“太好了，政府为我们做了件大好事啊，盼了这么久，终于等到这一天了。”“好久没走过这么宽敞的路了，敞敞亮亮的多安逸嘛。”……
走在鱼市口片区的街道上，随处可听见市民在开心地谈论着鱼市口的蜕变。正在打扫卫生的环卫工人周大妈难掩心中的激动，她说，以前整个街面十分混乱，街中间都摆放着摊位，给清洁工作带来诸多不便。而如今，看到整治后的街道，不仅心情舒畅，以后工作也更轻松了。
商户萧大妈对于鱼市口的变化也十分满意，她告诉记者，自从人行道上修建护栏后，行人的安全有了保障，再也不会发生行人随意乱穿马路的现象，减少了安全隐患。
固定商户陈大爷一边和家人忙着拆除搭在屋檐下的塑料棚，一边告诉记者，以前不是我们想乱搭棚，占道经营，因为流动摊点和菜贩太多，他们将东西摆在店门外，我们这些坐商根本无法做生意，这一来大家就争抢地盘，弄得越来越乱。现在门外干净了，我们也不想摆出去，棚子也就没用了。“这样更好，看起来清爽多了。”
“希望可以保持，不要整一下就不整了。”“我唯一的愿望就是希望（整治）能坚持下去。”采访中，记者发现市民都有着共同的愿望，希望专项整治能取得长效，永远保持规范整洁。市民何大爷还建议，制定严格的惩处条例，对于“死灰复燃”的占道商贩给予严厉的处罚。
①安装隔离护栏，进行人车分流。
②商户主动拆除搭建的遮阳棚。
③商户清理杂物。
④城管工作人员帮助商户清理杂物。
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