经理国库30年资阳再前行
■ 本报记者 刘雨润
1985年，《中华人民共和国国家金库条例》颁布实施，确立了人民银行经理国库体制，国库发展之路已走过30载。国库是国家金库的简称，是负责办理国家预算资金收支的专门机构。年轻蓬勃的资阳国库自成立至今，积极探索、勇于创新、高效履职，源源不断为资阳地方经济发展贡献力量。
回首过去，人民银行经理国库事业蓬勃发展；展望未来，资阳国库正朝着现代化服务型国库的宏伟目标阔步前行。
信息建设 成效显著
1986年9月1日，资阳县设立国库，结束30年来国库以表代账的历史。1996年7月1日，国库业务实现微机操作，加快了税款入库进度和库款支拨速度。2006年4月，国库TBS系统顺利接入大小额支付系统，实现了国库独立处理全部国库资金汇划及清算业务。2009年11月，财税库银横向联网系统（TIPS）正式上线，实现国库收支业务全流程无纸化处理和部门间信息共享。
一个个时间节点，见证着资阳国库走向辉煌的每一步。到2015年8月，资阳辖内已有15家商业银行（信用社）接入TIPS系统，通过TIPS办理的缴税业务已占缴税笔数总量的80%。2012年，国库会计数据集中系统（TCBS）顺利完成推广，实现了国库会计核算业务统一处理、数据集中存储。今年以来TCBS系统处理预算收支业务已达34,200笔。
收支核算 安全高效
资阳2000年撤地设市，全年地方各级收入仅25.32亿元，支出25.55亿元，到2014年增加至收入394.14亿元，支出392.16亿元，增长了15倍多。
随着经济体制改革的不断深化，地方经济的快速发展，政府各级预算收支的规模迅速扩大，资阳国库充分发挥自身优势，依托现代科技手段和中国现代化支付系统，在辖区先后推广了国库会计核算系统、财税库银横向联网系统、国库会计数据集中系统，完成了政府预算收支由手工处理到电子化自动处理的转变，推动建立起了数据多部门共享、业务处理无缝衔接的预算收支运行机制，确保了各级政府预算顺利高效完成。
国债发行 利国利民
国债是以我国政府为债务人，以国家财政承担还本付息为前提条件，通过借款或发行有价证券方式向社会筹集资金的一种信用行为。
资阳国库部门在指导国债承销银行完成发行任务、保护国债投资者利益、推动国债下乡、开展普惠金融服务等方面发挥了巨大作用。
2009年7月22日，增设人民银行无记名国债兑付点，在全省范围内率先开展无记名国债人民银行直接兑付工作。次年5月，在雁江区临江镇建立了全省第一个无记名国债乡镇兑付网点，有效解决农村持券者兑付难问题。
据了解，1995年始至今近20年时间，资阳国库组织兑付国债共计11,614.72万元，为国债投资者提供了完善的金融服务和便利。
加强监管 保障国库资金安全
为有效保障国库资金安全，资阳国库在办理国库收支业务过程中，认真对进入国库和国库经收处的财政资金履行监督职责：一是加强对国库资金收纳、划分、留解、退库与支拨及财政开户情况的柜面监督；二是加强对商业银行、信用社代办国库相关业务的现场检查。
五年来，柜面监督发现不合规业务956笔，涉及金额55,059.26万元，现场检查银行机构14家。从国库监督工作实践看，资阳国库每年通过柜面监督、现场和非现场检查，有力地保障了国库资金安全运行。
创新业务 服务民生普惠群众
资阳国库以服务民生为导向，以惠民便捷为原则，坚持创新项目推广，深化国库服务功能。2009年，先后顺利试点了三峡移民、退伍复员军人、大学生村官补贴资金国库直接支付项目。次年开创了农村五保户补助金和大中型库区移民补助金两项全新直补项目。两年里市、县两级国库共办理资金直付1365.82万元，受惠民众6976人。国库直接支付改变了政府补贴资金层层分发的旧有模式，缩短了资金中转链条和在途时间。
2014年资阳国库以手机缴税作为创新项目，纳税人通过登录“四川国税掌上办税”，实现随时随地申报缴税，为小规模纳税人办税提供极大便利，加快实现了收入无纸化进程。2015年，还持续开展国债到期转存和到期催兑业务创新。签订转存协议，发出催兑通知，避免投资者国债本息款资金的“到期沉睡”，为其提供兑付便利。增强了凭证式国债的吸引力，确保国债作为“金边债券”的影响力。
多年来，资阳国库秉持“宣传要走进群众”的理念，持续开展国库知识宣传普及工作，让社会公众走近国库、了解国库、关注国库。坚持开展送国库知识上街头、下乡村、入校园、进社区，因地、因时、因人制定宣传方案，对社会公众关心的问题进行针对性的普及。每年宣传涉及人次逾千人，较好地承担了国库知识宣传教育职责。
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