“阳光安监”创优便民服务平台

■ 旭 虹

近年来，资阳市持续开展“阳光安监”创优便民服务平台，坚持“阳光执法”让群众监督、“阳光政务”让群众知晓、“阳光审批”让群众方便。扎实开展安全生产大检查、专项整治、打非治违和“安全生产月”等活动，抓好安全事故隐患排查治理工作。目前，资阳市已连续14年未发生重特大安全生产事故，连续3年被省政府表彰为安全生产目标管理优秀市（州），全市安全生产形势持续稳定。

2014年，资阳市以强化政府部门监管责任和企业主体责任为抓手，全年安全生产各类指标继续呈现同比下降趋势。据市安全生产监督管理局统计，1-11月，全市共发生各类事故519起，比去年同期下降34.5%；直接经济损失397.97万元，同比下降52.9%。未发生农业机械死亡事故和重特大事故，未发生省政府认定的较大及以上事故。

资阳市先后制定出台了《资阳市安全生产约谈制度》、《资阳市安全生产举报奖励办法》等规范性文件，印发了《资阳市2014年度安全生产工作的意见》、《2014年资阳市安全生产工作重点任务分解表》，着力加快推进了全市安全生产“党政同责”制度机制构建工作。市政府与各县（市、区）政府、市级各部门签订了《2014年度安全生产目标责任书》，督促各县（市、区）政府、市级各部门在属地范围和行业领域逐层逐级签订落实《安全生产责任书》约1.2万余份。

主动落实直接行业监管和综合监管职能职责，在全市范围内扎实开展了安全生产隐患排查治理专项行动，进一步加大了对非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、道路交通、水上交通、人员密集场所、油气输送管线等安全生产重点行业、重点领域安全隐患排查整治力度，切实加快推进安全隐患排查治理体系建立工作。

由市安全生产监督管理局牵头，组织协调公安、工商、质监、供销等部门开展对烟花爆竹、非煤矿山等安全生产整治联合执法行动，重点突出“三违作业”、“三超一改”等，对生产经营单位逐一进行拉网式安全大检查，对发现的隐患和问题现场落实责任单位和责任人，并要求限时整改。组织配合对宾馆、车站、商场、集贸市场、学校、医院以及“三合一”、“多合一”场所等进行了拉网式大排查、大检查，检查各类场所3800余处，整治隐患1580条，责令停产停业5家，限期整改152家，确保了全市各重点行业领域安全稳定。

把安全社区建设作为全市重点民生项目，组织60余人参加全省安全社区培训，多次聘请省上专家对验收前的工作进行现场指导，目前资阳市4个省级安全社区建设项目已全部接受省上现场评定。严格落实建设工程项目安全设施“三同时”制度，坚决执行安全评价和安全论证，率先在烟花爆竹及危化品企业中推行安全标准化建设并进行了持续巩固。截至目前，资阳市危化品生产企业及烟花爆竹生产企业完成达标工作；烟花爆竹经营企业中全部通过三级标准化达标评审；市内3家CNG加气站以及中石油下属52家加油站、2座油库完成安全标准化评审，中石化13家加油站已提出标准化评审申请；工贸企业中一级标准化达标1家、二级达标10家、三级达标2家、正在评审9家，安全生产基层基础进一步夯实。

实行“一个窗口对外”，严格承诺限时办结，确保办结率100%、群众满意率100%。实行一线落实、一线宣传、一线监管、一线督查的“四个一线工作法”，采取不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同和接待，直奔基层、直查现场的“四不两直”方式，以实打实、硬过硬的工作作风零距离沉到基层一线开展暗查暗访，以实际行动牢固树立为民务实清廉的良好安监作风形象。

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