图解市委三届十三次全会精神
当前,资阳市发展格局发生了新的变化,面临新的困难与挑战,但总的来看,成都天府国际机场建设对资阳全域的辐射带动作用没有变,新的区位优势的形成没有变,构筑新的发展平台的潜力没有变,资阳未来发展机遇与挑战并存,机遇大于挑战,抢抓机遇加快发展是我们不变的工作主题。
全市上下一定要提振信心,拼搏进取,主动作为,坚定不移贯彻市委既定部署,齐心协力推动各项事业发展,把宏伟蓝图变为美好现实。
——摘自市委书记周喜安在市委三届十三次全会上的讲话
今年以来的工作扎实有效推进
01 采取有力举措稳定经济增长
1—6月全市地区生产总值同比增长7.8%,比全省高0.3个百分点
出台落实系列稳增长措施,扎实推进供给侧结构性改革。
实施工业强市主导战略,加快推进共享智能铸造等3个省级和36个市级重点工业项目,实施扩产扩能和高端产业突破,百威啤酒新生产线项目建成投产,四川现代抓紧筹划增资扩股启动新车型研发,成功签约资阳天府(华为)云计算中心项目。
研究制定名优产品目录,引导支持中车资阳机车公司等42家外贸出口企业与丝绸之路经济带沿线国家开展合作。
深化“走企业、解难题”活动,推动新型农业经营主体规范化发展,协调解决39户企业集中反映的57个问题。
突出聚集主导方向,促进电子商务、现代物流集群发展。
扎实开展“项目年”活动,落实市级领导联系重点项目等制度,协调解决42个项目涉及的56个问题,成安渝高速复工建设。
02 搭建载体平台厚植发展优势
着眼打基础、利长远、攒后劲,积极培育壮大发展支撑要素,新的增长动力加快形成
启动内陆开放前沿区建设。
配合做好临空经济区规划编制。
加快建设中韩创新创业园资阳基地。
资阳市创新创业园(孵化器)一期建设有序推进。
资阳经济开发区改革发展取得新突破,成功入围长江经济带国家级转型升级示范开发区,启动扩区调位和推进体制改革,积极培育争创国家级经济技术开发区。
03 坚持建管并重提升城市品质
统筹推动城市规划建设管理,谋划推进成都资阳一体化发展,带动城镇化质量加快提升
高起点谋划未来城市发展,《资阳市中心城区总体城市设计》形成初步成果。
高品质打造资阳中心城区,实施“中心城区改造完善提升攻坚年”行动,深入推进城市管理十大专项治理行动,城区面貌明显改观。
协调推进城乡发展,乐至县进入“宜居宜业县城建设试点”,全市11个“百镇建设行动”试点镇完成投资2.2亿元。新编制完成幸福美丽新村建设详细规划250个,1—6月全市完成新村“建改保”114个。
推进城市生态文化建设,全面启动大规模绿化全市行动。
启动资阳文脉历史文化研究与编撰工作,提炼资阳文化核心要素,打造资阳历史文化特色名片。
04 深化改革开放增强发展活力
突出改善环境、提升效能和强化服务,全面推进改革创新,发展动力活力持续增强
蹄疾步稳全面深化改革,规划实施国家级旅游业改革创新先行区建设,取消市级行政审批项目前置条件276项,目前全市农村土地流转面积达80余万亩。
积极推进创新创业,安排1000万元专项资金支持科技创新和成果转化,1—6月高新技术产业实现产值199.8亿元。
扩大开放合作,首届川商返乡发展大会和“2016中外知名企业四川行”活动取得积极成果,筹划举办城建交通水务项目投资推介会,1—6月新签约安井西南生产基地等项目23个,引进到位国内省外资金209.7亿元。
深化全方位开放格局内涵,与国机集团、中电信息、中科院微电子研究所签署战略合作协议,形成与省林业厅、哈工大、中核集团、天士力集团紧密合作常态化机制。
05 惠民生补短板维护社会稳定
1—6月全市财政民生支出51.2亿元,占地方公共财政支出的65%
全力打好脱贫攻坚战,编制完成基础设施等10个专项扶贫方案和19个年度扶贫专项工作计划,探索创新开展医疗扶贫,研究出台医疗救治救助系列措施,规划实施82个贫困村的扶贫项目,1—6月全市脱贫1.58万人。
加快发展社会事业,启动实施化解中小学大班额“三年行动计划”,探索推进公立医院改革,华西医院、省人民医院分别对市第一人民医院、市人民医院实施领办托管。深化省级文明城市创建,市游泳综合训练馆建成投用,启动规划建设综合性博物馆。
推进依法治市,建立完善重大决策法律咨询、法律支持、合法性审查和法律顾问制度,依法化解金融、建设等领域的突出涉稳问题,加强安全生产监管,突出抓好防汛减灾,社会大局保持和谐稳定。
06 从严管党治吏重塑政治生态
全面落实从严管党治吏责任,突出抓班子、带队伍、正风气,加快构建良好政治生态
扎实开展“两学一做”学习教育。
创新开展“加快建设内陆开放前沿区”专题讨论。
从严从实抓好县乡领导班子换届。
持续深化正风肃纪。
保持惩贪治腐高压态势。
认真召开市委重大案件专题民主生活会。
全力支持省委第四巡视组在资阳市开展巡视工作,研究制定整改落实责任分工方案,着力抓好巡视反馈问题的整改。
坚持绿色发展构筑生态文明新家园
牢固树立绿色发展理念,主动深入开展绿色发展实践,坚决守住绿水青山,大力发展绿色经济,实现生态效益、社会效益和经济效益有机统一
【重点抓好4个方面的工作】
加强生态空间规划
统筹布局生产空间、生活空间和生态空间;加强市级空间规划研究,推动市县生态规划与国土、城镇、产业等规划“多规合一”;强化国土空间治理。
打好污染防治“三大战役”
切实减少工业污染物排放,高度重视抑制城市扬尘,控制秸秆焚烧;深入开展沱江水生态保护,提高污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率,实施农村饮水安全巩固提升工程;加强土壤环境质量监测预警,强化农村面源污染治理。
全面开展大规模绿化全市行动
认真落实开展绿化全市行动方案,大力实施森林城市,通道、水系、产业、集镇村庄绿化,森林精准提质和森林资源保护“七大工程”,实现绿化全覆盖。
发展绿色产业助推转型升级
积极构建科技含量高、资源消耗低、环境污染少的产业结构,不断提高生产过程与环境的相容度。
突出严实要求加快构建良好政治生态
认真贯彻中央和省委决策部署,深刻反思汲取教训,以高度负责的政治担当,直面问题,抓细抓实凝聚思想共识、建强班子队伍、改进干部作风和推进民主法治四项核心任务,进一步严肃党内政治生活,强力清除政治生态的积弊沉疴,着力激浊扬清,正本清源,扶正祛邪,加快构建干部清正、政府清廉、政治清明的从政环境。
层层落实党建责任
加强思想政治教育,加强党建工作督查,认真学习贯彻《中国共产党问责条例》。
强力整治为官不为
抓反面典型惩处,抓正面激励引导,抓干部作风督查。
严格执行换届纪律
压紧压实责任,强化监督指导,及时查处通报。
保持惩腐高压态势
始终把纪律和规矩挺在前面,加大惩贪治腐力度。
抓牢抓实重点工作 实现“十三五”发展良好开局
要清醒认识形势,剑指矛盾,增添措施,攻坚克难,全力实现今年预期目标任务,确保“十三五”发展良好开局。
突出稳增长中心任务
强化政策落地见效,狠抓项目投资拉动,巩固工业增长势头,挖掘服务消费潜力,统筹推进城乡一体发展。
抓好增后劲重点工作
积极谋划搭建发展平台,持续深化改革创新,稳步推进“三去一降一补”。
构建大开放发展格局
深入开展“加快建设内陆开放前沿区”专题讨论,突出抓好招商引资工作,深化全方位多层次合作。
落实惠民生关键举措
全面贯彻落实省委扶贫开发战略部署,深化蹲点督导成果,加快补齐民生社会事业短板,切实维护社会和谐稳定。
今年下半年重点工作
狠抓项目投资,支撑经济稳定增长。全力推进181个市级重点项目、5个省列重点项目建设,确保全年投资实现782亿元,增长7.5%;扎实推进凤岭公园等首批启动的10个PPP项目。
培育主导产业,做大做强产业支撑。扎实推进四川现代汽车配套零部件产业基地、共享智能铸造、百威啤酒2.5期等20个投资上亿元的重大项目,加快建设华为集团天府云计算中心、口腔装备及材料产业基地;加快发展现代服务业,力争完成服务业投资528亿元、增长5.2%;发展生态休闲农业、乡村旅游、农村电子商务、农村养老服务等新业态,提升现代农业效益;建设幸福美丽新村250个以上。
加强基础建设,着力改善发展条件。提升城市品质:切实做好城市总体规划修编,努力做好城市形态、业态、文态、生态“四态合一”;加快实施中心城市干道提质升级、三区连接路网畅通、“一带五园”景观绿化打造和“一馆四中心”公共配套建设,安岳加快推进四川省海绵城市试点县建设,乐至加快推进省级宜居县城试点县建设;持续深入开展 “十大专项治理行动”。加快综合交通建设:力争成安渝高速公路到年底通车、资潼高速公路年内开工建设;启动北门汽车客运站迁建工作,完成新改建农村公路450公里。抓好水务设施建设:加快毗河供水一期工程项目建设;争取张家岩水库直接引水至老鹰水库管道工程、老鹰水库至资阳城区第三期输水管道工程年底开工建设;启动城市第二水源鲤鱼水库扩建工程前期工作,积极开展四合水库至资阳城区应急输水管道建设工作并及时启动建设。
深化改革开放,增强发展动力活力。加快编制内陆开放前沿区规划,积极配合省发改委做好临空经济区规划编制,扎实推动中韩创新创业园资阳基地、长江经济带国家级转型升级示范开发区等开放平台建设;制定资阳市开放型经济发展实施方案,组织开展资阳融入“一带一路”“234”工程及“资阳企业丝路行”活动,扎实推进中韩创新创业园建设。
推进绿色发展,全面建设生态资阳。开展大规模绿化全市行动,重点实施好“七大工程”,力争用3年时间,使全市森林覆盖率达到41%以上。新建6个湿地公园,新建市级以上现代林业示范园区8个,培育现代林业产业21万亩,创建省级造林绿化示范县,发展绿色低碳产业,发展有机农业、生态农业,增加绿色、有机、安全农产品供给。
精准施策施治,扎实推进脱贫攻坚。确保今年82个贫困村、5.08万贫困人口全部摘帽脱贫。实施医疗扶贫,确保2.53万户8.43万贫困病人得到全面治疗。
持续改善民生,促进社会和谐稳定:扎实推进民生工程,完成省下9项民生工程、16件民生大事和市委、市政府确定的16件民生实事。加快推进59所学校新建、改扩建工作,加快建设14所公办幼儿园;加快文化、体育设施建设,完成市非物质文化遗产展示中心建设,确保年底前开馆运行,全力推进全民健身中心、资阳博物馆和城区保留山体上山步行道建设,做好资阳文体中心项目前期工作,力争年内开工建设。
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