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全面落实民族宗教政策努力促进社会和谐稳定中共乐至县委

资阳日报 2015-11-13 17:12 大字

乐至属于民族散杂居地区,现有彝族、苗族、藏族等少数民族32个,人口3170人,其中流动人口300余人;有佛教、道教、天主教、基督教四大宗教,教众11万余人。近年来,我县充分发挥统一战线法宝作用,认真落实各项民族政策,牢牢把握民族团结、宗教稳定两大主题,强化政策导向,推动各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展,积极引导宗教与社会主义相适应,努力促进社会和谐稳定,全县社会大局总体平稳。

一、高度重视民族宗教工作,全力提供坚强保障

牢固树立稳定是第一责任的政治意识、大局意识、责任意识,始终把民族宗教工作的责任扛在肩上、抓在手上、落实到行动上。一是抓统筹谋划。坚持把民族宗教工作列入重要议事日程,与经济社会发展同研究、同部署、同落实,并纳入县综合目标考核考评。县委常委会、县政府常务会每年至少专题研究民族宗教工作1次,每年初定期召开全县民族宗教工作会议,分析研究民族宗教领域存在的突出问题,落实工作措施,务实推动解决。二是抓制度规范。坚持用制度管人管事,落实了县委领导“十个一”联系服务基层制度,每位县级领导联系帮扶1-2名少数民族群众;建立了民族宗教联席会议制度,县民宗局、维稳办、公安局、财政局等成员单位定期通报情况,研究工作;完善了信访接待制度,每月确定1个工作日为统战、民族宗教信访接待日,县级领导轮流到岗到位,广泛了解诉求民意。三是抓经费保障。坚持和完善民族宗教经费预算稳定增长机制,少数民族发展资金每年按不低于10万元标准纳入财政预算,争取到省民委、省财政的专项资金做到专款专用。

二、保障少数民族合法权益,巩固和发展平等团结互助和谐的民族关系

坚持把少数民族作为统战重点对象,切实做好团结人、争取人、凝聚人的工作。一是大力宣传党的民族政策。把党的民族政策和有关法律、法规的宣传教育,纳入思想政治工作和普法重要内容,多形式深入宣传,重点宣传民族关系“三个离不开”思想,宣传依法治国和以德治国基本方略,宣传县委、县政府发展部署,以发展的美好前景凝聚人心力量。近年来,每年发放民族政策宣传单20000份以上,营造了民族团结互助的积极氛围。二是妥善解决少数民族“三难”问题。针对少数民族生产生活不适应的问题,完善县级领导、县级部门、乡镇党政班子成员“3+1”帮联措施,增进与少数民族群众的沟通了解;加强流动少数民族工作,每季度对车站、餐厅、旅馆、各公共服务窗口等场所进行1次检查,防止歧视少数民族情况发生,解决“融入难”问题。认真做好藏区“9+3”免费中职教育,切实抓好接收、教育、管理、就业等各项工作,2009年至今,我县共接收藏区“9+3”学生265名,就业率达95%;扎实抓好少数民族群众子女九年义务教育,确保接受良好教育,解决好“入学难”问题。因户施策制定帮扶措施,支持少数民族群众发展特色产业,坚持每年举办一期少数民族群众种养业技能培训班,增强其自我“造血”功能,提高创业能力和致富本领,解决“致富难”问题。同时,将少数民族困难户纳入重点慰问对象,每年重大节日期间慰问困难少数民族都在100户以上。三是积极培育少数民族优秀干部。认真落实少数民族代表人士队伍教育、引导和培养工作机制,大力支持和安排少数民族干部参加统一战线和各类干部班培训,整体提升能力素质。目前,全县机关事业单位少数民族干部19人,其中科级领导干部3人、中级职称2人,人大代表、政协委员6人。

三、强化宗教事务依法管理,保持宗教领域和谐稳定

按照全面贯彻党的宗教信仰自由政策、依法管理宗教事务、积极引导宗教与社会主义社会相适应、坚持独立自主自办 “四句话”原则,依法加强宗教事务管理,规范宗教活动,推动宗教领域和谐稳定发展。一是强化教育引导。坚持把学习《宗教事务条例》作为“必修课”,以宗教政策学习月、“六五”普法宣传、法律进寺庙等活动为载体,持续加强宗教界人士及其信众的思想和法律教育,引导其依法规范从事宗教活动。近三年,开展法律知识宣传培训42场。二是强化依法管理。完善宗教活动管理制度,将报国寺、慈恩寺等10个宗教场所纳入社会网格化管理服务。严格宗教活动依法审批备案,规范管理跨区域宗教活动,近年来依法拆除乱建小庙50余处,叫停乱塑露天宗教造像10余尊。深入开展打“邪”治“非”和防渗透活动,有效净化了道风环境。依法保护宗教界合法权益,为报国寺、仙鹤观、基督教堂、天主教堂解决了宗教场所建设用地、搬迁、保护等问题,妥善处理了宗教界人士诉求50余件,将矛盾纠纷化解在萌芽,解决在县内。三是强化队伍建设。突出政治引领,大力倡导和践行社会主义核心价值观,积极培养政治上靠得住、宗教上有造诣、品德上能服众、关键时起作用的宗教界代表人士队伍,发挥他们引导信教群众、推动宗教与社会主义相适应的积极作用。坚持定期座谈制度,县委每年召开宗教界人士座谈会2次,通过谈心交心听取意见;坚持联系走访制度,增进了解和感情交流;坚持常态慰问制度,每年春节前夕对困难宗教人士进行慰问,并将35名宗教教职人员免费纳入社保和医保对象,较好地解决了其后顾之忧。

下一步,我们将认真贯彻统战工作条例和本次会议精神,充分发挥统一战线重要法宝作用,扎实抓好民族宗教等各项工作,团结一切可以团结的力量,调动一切可以调动的因素,凝聚推动发展的强大工作合力。

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