以“变”求稳 以“转”求进? 2017年资阳产业发展综述

中车资阳机车公司曲轴事业部繁忙的生产现场（资料图片）。 本报记者 王勇 摄转型升级是产业深层律动的强烈要求，只有先发制人，才能占领价值洼地。

回眸2017年，全市上下认真贯彻市第四次党代会和市委四届二次全会精神，突出稳增长调结构主抓手，以“变”求稳、以“转”求进，强力推进产业转型升级创新发展，在产业优化提升的道路上越走越宽广。

□本报记者何柳

大力发展先进制造业

2017年12月30日，中车资阳公司自主研制并发运到苏丹的6台调车机车从资阳装车启运，实现我国调车机车出口苏丹零的突破。

与之相呼应，四川南骏汽车集团有限公司成功研发瑞逸等新产品，成为具备自主研发设计商用汽车整车及零部件、年产重中轻微型卡车15万辆能力的国家定点商用车生产企业，产品远销东南亚、中亚、非洲、南美洲10余个国家。

“资阳造”机车和汽车开足马力昂首奔向世界，不仅释放出企业加快新品研发步伐，加大品牌营销和市场开拓力度，提升产品的竞争力、知名度、美誉度和市场占有率的强烈信号，更是资阳着力培育高质量发展新引擎的生动体现。

加快传统产业的改造提升，下大力气发展新兴产业；加大对有技术、有市场、有优势产品的科技创新企业的扶持和培育力度；出台个性化支持政策，整合各类资源扶持，帮助解决困难问题，促进企业做大做强……

一年来，资阳摒弃旧的思维观念方式方法，强力推进大力实施产业强市战略，加快发展先进制造业，构筑成渝产业高地。

四川现代汽车有限公司成功创建省级企业技术中心，中车玉柴、共享铸造、资阳钢管设立国家级企业技术中心分中心；新增专精特新企业13户；蜀达科技柴油机动力装置专用弹性联轴器产业化等17个技术创新项目加快推进；开发区成功创建省级高新区，高新技术企业达29户、产值达400亿元……

回望2017，资阳一步一个脚印，蹄疾步稳，在强化技术创新的路上加速前行。

资阳制造不但在技术上寻求创新突破，还不断构建更高层次的开放合作平台，进一步拓展市场，为抢占新一轮产业竞争制高点铆足了发展动力。

2017年10月20日，市政府、中车资阳机车公司分别与省交通投资集团有限责任公司在成都签署轨道交通战略合作协议。根据协议，双方将在轨道交通技术研发、装备制造、项目投融资建设等方面展开深度合作。

同样，中国牙谷从打造之初便剑指口腔全产业链高地，敞开开放大门，聚焦全球资源。目前，已有美国爱齐等26户企业入驻于此。

坚持“有所为、有所不为”，重点发展造车、食品、医药和轨道交通装备、口腔装备材料、电子信息、智能制造等战略性新兴产业和高端成长型产业，加快建设“一主双优多新”产业体系……

市委四届五次全会为资阳市制造业未来发展绘就了蓝图，沿着既定目标，资阳将朝着加快建设先进制造强市，构筑成渝产业高地的目标砥砺前行。

提质发展现代服务业

2017年4月5日，蜀人原乡·怡然资阳——四川省资阳市现代服务业投资推介会在成都举行。与以往不同，在本次中外知名企业四川行活动中亮相的资阳推介会有“资”有味有景有趣，特色鲜明，电商物流、文旅康养、科技教育等项目更是获得客商青睐。

借成资一体化东风，资阳市现代服务业迎来了新一轮发展契机，资阳正以更加开放的姿态、创新的举措，补齐服务业及民生社会事业短板，加快建设现代服务业集聚区，绘制美丽繁荣怡然的城市底色。

电子商务交易额居全省第5位、城乡物流速递网络全覆盖；金融机构新增贷款是2016年近4倍；先后举办美食节、柠檬节等节会活动22个；雁江区成功获批“省级电子商务产业发展示范县”，安岳县荣获“2017四川县域电子商务十佳县”......

翻开资阳服务业发展成绩单，跃动出一组组耀眼的数字。数字的背后正是市委、市政府下大力气推动服务业跨越发展的决心与魄力。

2017年3月，市委办、市政府办印发《资阳市2017年服务业发展政策措施》“10条”，涉及集聚发展、重点行业、项目建设、企业（品牌）培育、扩大消费等多项领域，全力推动全市服务业发展提速、比重提高、水平提升。

与此同时，《资阳市现代服务业集聚区认定管理办法》对市级服务业集聚区的培育、申报作出了规范指导。《市级服务业产业发展资金管理办法》明确了服务业产业发展资金使用要求和相关程序，在政策的推动落实下，近10亿元社会资金投入到服务业领域。

体制机制改革创新，是加快推进现代服务业发展的关键。

资阳市旅游业改革创新发展已有实质进展。市旅游局更名为市旅游发展委员会，同时建立全市各级各部门协同配合推进旅游业发展机制，2017年8月，成资旅游年卡发行，圆觉洞等资阳6个旅游景区纳入其中，198元即可畅游成都、资阳70余个景点。

回顾2017，资阳深化国家级旅游业改革创新先行区建设，加快构建布局合理、多点支撑、业态多元、产业融合、协调发展的现代旅游产业体系，全力打造文化与生态相融的“蜀人原乡、红色帅乡、石刻之乡”旅游品牌，加快建设成渝休闲度假旅游基地。

旅游业的改革创新只是资阳提质发展现代服务业的缩影。

当前，资阳以突出发展电子商务业、现代物流业、旅游文化业、健康养老业、信息服务业为抓手，着力于项目带动、企业培育、平台建设和扩大消费等重点工作，坚持大处着眼小处着手，全面实现服务业发展提速、比重提高、水平提升。

稳步发展现代农业

去年9月，国家林业局正式同意在乐至县建立“四川乐至国家林业科技示范园区”，意味着川中丘陵现代林业科技示范园升格为国家级林业科技园区。这是我省唯一一个创建成功的国家级林业科技园区。

川中丘陵现代林业科技示范园区将林业科技、产业示范、乡村旅游、新农村建设等发展模式融为一体，撕开了乐至“山绿民不富”的口子，树立起了引领丘区林业发展“风向标”，演绎了深化农业供给侧结构性改革的资阳实践。

同样，站在农业供给侧结构性改革的风口，安岳柠檬严格遵循改革的基本路径，围绕“提质转型”，着力打好质量牌、需求牌、宣传牌，通过建标准—提质效—扩销路，金字招牌越擦越亮，产值突破100亿元。

“从农业发展现状来看，资阳是典型的农业大市，但距离农业强市还有很远的距离。”在2017年4月的市政府例行新闻发布会上，市委农工委相关负责人介绍道，当前资阳市农产品仍然以传统的“大路货”为主，生产方式和技术较落后；各类农产品品牌不少，但却没有真正形成品牌合力，影响力不强。

如何破解这一发展瓶颈？2017年先后出台的《资阳市2017年农业供给侧结构性改革政策措施》《关于以绿色发展理念引领农业供给侧结构性改革切实增强农业农村发展新动力的实施意见》给出了答案。

回眸2017年，资阳下决心在标准化生产、规模化经营、品牌化打造等方面狠下功夫，用改革创新的办法，优化农业产业体系、生产体系、经营体系，促进绿色发展，创新体制机制，从整体上提高农业供给体系的质量和效率，稳步发展现代农业。

新增“三品一标”农产品36个，启动“资味”农产品区域公用品牌建设，7个产品类别获国家商标局初审通过；新创部级水产健康养殖示范场4个、部省级畜禽养殖标准化示范场3个、打造智能渔业基地3个；新获得省级示范合作社3个，省级示范家庭农场10家。加快推动雁江中国长寿之乡康养基地、安岳国家现代农业示范区、乐至国家农（林）业科技示范园建设，提升柑橘（柠檬）、黑山羊、蔬菜“三百万”基地......

如今，行走田间地头，聚焦“创品牌、强技术、建基地、搞加工”，资阳大地正跳动着深化农业供给侧结构性改革、加快推进农业农村现代化的时代新脉搏。

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