一切为了贫困群众过上好日子 市人大“七个一”联系帮扶助力脱贫攻坚纪实
□本报记者黄志禄
漫漫扶贫路,浓浓民生情。
刚刚过去的一年,市人大常委会紧紧围绕市委、市政府年初确定的80个贫困村、4.8万贫困人口脱贫目标,吹响人大代表脱贫攻坚冲锋号,团结凝聚全市人大代表智慧和力量,有力地助推了全市脱贫攻坚工作。
一年来,市、县两级人大常委会领导率先垂范,带头深入贫困村、贫困户开展走访慰问、研究脱贫措施、联系引进项目或业主等帮扶活动,各乡镇人大主席团依托“代表之家”“代表联络站”,组织代表深入贫困村、贫困户,宣传脱贫攻坚政策,开展农业技术培训,收集农村脱贫建议意见,充分发挥示范引领作用,切实彰显人大代表风采,确保了活动规范有序推进,并取得明显成效。
科学部署
确保活动规范有序推进
2017年初,为进一步深化“脱贫攻坚——人大代表再行动”活动,市人大常委会以换届后新一届人大代表开始履职为契机,潜心思索,反复研究,提出开展“脱贫攻坚——人大代表再行动‘七个一\’联系帮扶活动”(联系帮扶一个贫困村;联系帮扶一户贫困户;帮助联系的贫困村争取发展项目1个;帮助引进业主或产业大户1户;
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引进帮扶资金1万元以上;组织开展1次村级文化活动;为贫困村、贫困户办实事1件以上)。
开展“七个一”联系帮扶活动,把脱贫攻坚工作列入2017年人大重要工作目标和人大常委会重点工作。市人大常委会主要领导始终关注、全面统筹,带头落实“七个一”联系帮扶,分管领导具体抓,市人大常委会其他领导和各专门委员会、各工作委员会全面参与,积极行动。各县(区)人大常委会经过深入调研、充分讨论,狠抓“七个一”联系帮扶的落实,制定了符合各县(区)实际的“七个一”联系帮扶活动细化方案。雁江区人大常委会强化领导保障、坚持发挥区乡人大引领作用、加强督促指导、严格考核评比,明确要求将“七个一”联系帮扶工作作为代表履职考核的重点;安岳县人大常委会通过安岳官方网站、官方微信、电视台发布《致各级人大代表“七个一”联系帮扶活动公开信》,层层动员、广泛发动,提出了普通代表“1+N”和在职县级领导、部门主要负责人和乡镇人大主席等代表“4+N”的帮扶措施要求;乐至县人大常委会把“七个一”动员落实到乡镇人大主席团和各县级部门,提出各级人大代表将依法履职行权与开展脱贫攻坚深度融合,围绕“七个一”开展视察、调研、执法检查、述职评议等,做到代表活动开展有载体。
率先垂范
充分发挥示范引领作用
一年来,市人大代表充分发挥宣传、代言、监督、表率四个方面的重要作用,每一位代表都根据各自的岗位职能、专业特长,通过对口帮扶、产业投资、教育培训等多种方式,力所能及地帮助贫困群众脱贫致富,形成了强大的脱贫攻坚合力。
一年来,全市各级人大代表联系贫困村和“插花式”贫困村1230个、贫困户9266户,全市各级人大代表联系贫困户实现全覆盖。140名市县两级人大常委会主任、副主任和乡镇人大主席、副主席共联系帮扶了147个贫困村,通过多渠道、多途径帮助贫困村争取扶贫项目、资金、技术等,发展集体经济,实现了产业脱贫。
统筹推进
彰显人大代表为民情怀
市人大代表杨勇是雁江区土生土长的一个农民,守过水库、搞过汽修、做过小生意。他说,为群众代言,带领群众增收致富奔小康,是一个人大代表必须履行的职责。去年,杨勇所在的雁江区杨老九植保专业合作社已示范带动33户贫困群众种植中国晚血橙。“力争通过三年时间,在省农科院的指导合作下,全区发展到5万亩。”面对未来,杨勇充满信心。
针对脱贫攻坚工作中脱贫质量不高、帮扶工作不实、扶贫举措不够精准等问题,全市人大代表以对贫困村、贫困户高度负责的态度直面问题,在推进“七个一”联系帮扶活动中,充分发挥人大代表这个群体的资源优势、技术优势、人才优势,认真探索破解难题的办法和举措,千方百计攻坚薄弱环节弥补差距,为统筹推进活动开展、彰显人大代表风采打下了坚实基础。
活动开展近一年来,各级人大代表全覆盖参与,优秀代表层出不穷。他们中,有引领80余个村、1.6万农户种植蔬菜2万余亩,户均增收4000余元的市人大代表孙传辉;有返乡创业,带领12个乡镇的2500余户贫困群众种植优良红薯,实现脱贫增收的市人大代表黄晓燕;有辐射带动1.68万户农民种植柠檬38000亩,实现农民人均增收3500元,同时先后资助160余名贫困学生的市人大代表、安岳县瑜华种养发展有限公司董事长李国华;有带领全院党员干部与贫困村贫困户结对,开展送医送药送物资,指导村民栽种中药材瓜蒌300余亩,争取项目资金70余万元改修贫困村道路的省、市人大代表,资阳市(区)中医医院院长欧阳彦成;有扎根贫困村,带领村民养羊种菜,争取项目资金1200余万元,改土改田800余亩,修通全部通组入户的水泥路,帮助全村127户257名贫困人口全部脱贫的第一书记、乡人大代表田露。
据统计,一年来,全市8263名各级人大代表共结对帮扶8420户农村贫困户,代表们通过走访慰问、送吃穿用品、帮助其学习种养技术、介绍引进大户业主、帮助争取项目等方式,帮助贫困户走上了脱贫之路。
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