提升行政效能 融洽干群关系——安岳持续改进作风服务群众
□ 许长江 陶俊伶
7月3日，安岳县行政服务大厅内，餐饮商户刘华在国税窗口办完发票业务后，颇有感触地说：“现在办事程序简明，服务热情，我们心情也更舒畅了。”
6月2日，龙台镇村民邹其伟见到今年已三次登门的驻村干部，乐呵呵地招呼大家进屋喝茶。因屋基证的办理问题，曾对基层干部有偏见的他，现在越来越热情了。
两处看似寻常的场景，生动反映出安岳县通过大走访、强宣传、塑风纪，持续深化干部作风建设，促进“干部提效能、群众得实惠”的深刻变化。
大走访 走出好气象
4月的普州大地，一场各级干部“下基层大走访”活动在安岳如火如荼地进行。全县干部深入农村、社区，入户到人，与群众“面对面”交流收集问题。
万名干部下基层接“地气”。3月至6月，34名县级领导率先垂范，下乡进村作廉政党课报告、开展谈心谈话，县级领导到挂联乡镇开展廉政专题教育69次，组织观看警示教育片156场次，与科级干部谈心580余人次；16000余名县、乡、村、组四级干部整体联动、同向发力，走访978个村（社区），9587个村（居）民小组。
真情作为，办实事解难题。 在大走访中，广大干部主动深入联系点，来到群众家中、广泛听取意见，谈家常、谈思路、谈问题，细心记录走访对象的具体情况、意见建议和存在问题，切实提高走访的针对性和实效性。对于走访中发现的问题，各单位及时梳理汇总，建立民情台账，分类登记造册，制定整改方案。据统计，活动开展以来，收集各类诉求问题及意见建议23589条。目前，梳理出的各类问题已基本得到妥善解决，对于一时难以解决的问题，也已向群众做好解释说明工作。
万名干部下基层带来新气象。干部下基层，带来的不仅仅是社区（村）面貌的变化，更重要的是干群关系得到了极大改善，干部作风得到了改进，干部形象得到了提升。在下基层的实践过程中，广大干部用自己的真情践行着人民公仆的诺言。“刚开始，我把这次‘下基层大走访\’当成一项任务，可当真正和群众面对面后发现，想民之所想，忧民之所忧，才能够真正让自己‘沉下去\’‘接地气\’，与群众亲密接触，才能汲取到更多成长的力量。”安岳县委宣传部一名下基层机关干部告诉笔者。
抓宣传 营造好氛围
3月中旬以来，安岳县通过广播、网络、电视、短信、微博、微信等多种宣传形式积极开展“改进作风、服务群众”宣传工作，营造了良好的舆论氛围。
高度重视、统筹有力。3月23日召开的全县第一季度新闻通气会，要求新闻单位切实做好组织和准备工作，选派政治合格、业务熟悉、作风过硬的采编人员参与宣传报道，确保宣传报道工作顺利完成。3月30日，印发《安岳县2017年“改进作风、服务群众”工作宣传报道方案》，从新闻媒体宣传、网络媒体宣传，对外宣传、社会宣传等方面对“改进作风、服务群众”宣传工作进行详细周密的安排。
拓展宣传途径，扩大影响力。围绕开展为期三个月的集中“亮剑行动”主题，安岳迅速研究形成新闻稿件在中国新闻网、四川日报、华西都市报、资阳日报等媒体作了报道，新华网、中国网、央广网、新浪网、腾讯网、今日头条等多家网站进行了转载。在《安岳之窗》重要版面、《安岳新闻》栏目、中国·安岳网开设“改进作风、服务群众”专栏（专题）集中宣传“转作风、提效能、重执行、守规矩”专题学习”，刊发相关稿件60余篇。省纪委、县纪委在官方网站发布信息和新闻媒体发布新闻报道后，县委宣传部安排官方微信积极转发，相关消息共有15万余人查看，近2000人点赞。
社会宣传氛围浓厚成效初显。县城内的各出租车车顶LED屏、公交车车载电视、各大医院LED屏、蓝灵广场外的大型LED屏等，每天滚动播出“改进作风、服务群众”的相关标语。利用短信群发平台，面向全县副科级以上领导干部发送廉洁提示短信，其中，发送“改进作风、服务群众”亮剑行动审查通报5000条次，营造了浓厚的社会氛围。
塑风纪 管出好干部
“安岳县共和乡正科级干部胡代明被党纪立案审查”；
“安岳县协和乡龙水村党支部书记徐发秀被党纪立案审查”；
“安岳县经济科技信息化局金岳受到行政记过处分”；
“安岳县努力乡农业服务中心副主任董波受到党内警告处分”；
“安岳县驯龙镇原镇长代长生受到党内警告处分”……
近年来，面对重重挑战和艰巨任务，安岳县委以前所未有的决心和力度，坚定不移反腐败，驰而不息正风纪，推动从严管党治党向基层延伸、向纵深推进，党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。据悉，今年1至5月，针对涉及侵害群众利益的不正之风和腐败问题，立案119件119人，结案79件，纪律处分79人。
5月5日，安岳县委召开建立党委巡察制度暨开展首轮巡察工作动员部署会。5月22日，县委第一、第二巡查组分别入驻巡察单位。6月23日，安岳召开深化“亮剑行动”从严整治群众身边的不正之风和腐败问题工作会……“用最坚决最鲜明的态度反对腐败和不正之风，保持惩贪治腐高压态势，紧盯责任缺失、监管缺位，让人人参与监督、时时接受监督成为常态，着力扭转不作为、慢作为、乱作为、‘庸懒散浮拖\’等作风顽疾。”安岳县委旗帜鲜明地支持纪委开展执纪监督工作。
持之以恒狠刹歪风，零容忍惩贪治腐，不但得到上级领导的认可，而且让群众更多感受到正风反腐的实际成效。行政单位违纪违法问题没有了，单位工作人员“门好进、脸好看、话好听、事难办”“吃拿卡要”“挤牙膏”式服务等问题成为历史。“现在的干部好啊，我这老头腿脚不方便，有困难时打个电话给镇村干部，脚不出户就解决了。”林凤镇的刘大爷如是说道。零距离与群众谈心交流，及时帮助群众排忧解难，妥善化解各种问题和矛盾，已经潜移默化地成为安岳县评价广大干部履职尽责的标准。
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安岳新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离安岳县再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。