资阳：引领制造业向中高端疾步迈进

四川经济日报 2017-05-25 07:49 大字

“过去五年，是资阳工业发展速度最快、工业投资力度最大、产业集聚最明显、工业综合实力增强最显著的五年。”日前，资阳市经信委党组书记、主任邓继红在接受记者采访时如是说。

近年来，资阳加快工业转型升级步伐，大力推动主导优势产业加快发展，四川现代、加多宝等一批重点项目竣工投产，以3D打印为代表的先进技术进入产业化应用，城市轨道交通、电子信息、口腔装备材料等战略性新兴产业高点起步。

今年2月22日，在资阳市工业经济暨科技创新工作会上，资阳建设先进制造强市的首个五年规划《资阳市“十三五”成渝制造业核心区发展规划》印发到每一位参会者手中，成为新形势下全市制造业创新、协调、绿色、开放、共享发展，提升区域竞争力、国际竞争力的指导性文件和行动纲领。

布局“一核一极三区” 建设“五大制造基地”

走进四川现代汽车集团，生产车间一派繁忙、生产设备高速运转……

“今年一季度，由于‘创虎\’系列比重上升，带动一季度产值增长74%；目前我们实际接到订单高于去年。”在四川现代集团，开年到现在，生产就一直处在“火力全开”的状态，该集团营销中心负责人告诉记者，一季度该公司生产商用车10828辆；而资阳的另一家企业中车资阳机车公司，则已生产各类机车配件63917台套，同比增加34011台套，产值增长113.7%。

数据显示，今年1-4月，全市362户规模工业企业实现总产值396.1亿元，同比增长13%，实现规模工业增加值增长8.8%，高于全省0.3个百分点。其中，全市29个主要行业中23个行业保持正增长，金属制品业、农副食品加工业、家具制造业等14个行业产值增幅10%以上，医药制造业增幅达42.6%。

近年来，资阳强力实施“工业强市”战略，突出抓重点产业、重点企业、重点项目、重点园区和企业家队伍“五抓”举措，工业经济保持良好发展态势，实现平稳较快发展。工业支撑作用明显，产业园区蓬勃发展，形成了七大产业园区和特色园中园多层次多元化空间布局，工业集中度达76.3%。

当前，资阳正全面推进成资工业一体化发展，围绕产业布局一体化，加快成都产业转型升级，提升资阳承接成都产业转移和产业配套能力，共同构建特色突出、错位发展、分工协作、互补促进、空间聚集、布局优化的区域一体化产业发展新格局。共同建设成都天府国际机场临空经济区，加快建设中韩创新创业园，推动汽车制造产业链合作，共同打造轨道交通装备产业集群等。

围绕建设成渝制造业核心区，未来资阳将着力构建“一核一极三区”的工业空间布局，建设“五大制造基地”。即：以资阳经济开发区为核心，临空高新技术产业园区为新兴增长极，雁江、安岳、乐至工业集中发展区为支撑的空间布局；建设国家机车商用车制造和出口基地、西部医药生产研发基地和成渝绿色食品制造供应基地、产学研销一体化全产业链口腔装备材料产业基地、国际临空型高新技术产业制造基地、清洁能源生产基地。

围绕“一主双优多新” 建设先进制造强市

5月18日，韩国现代汽车集团、四川南骏汽车集团、华晨汽车集团在资阳签署三方战略合作框架协议。三方将在研发、生产、采购、销售、服务、金融等方面实现资源整合、强强联合，为共同提升研发能力和开发新产品等提供关键支撑，将四川现代打造成世界级商用车企业。

在2月22日召开的全市工业经济暨科技创新大会上，资阳市委副书记、市长陈吉明指出，创新是引领资阳发展的第一动力，必须坚定不移地突出科技创新战略地位，要加快补齐科技创新短板……

近年来，资阳加快推进工业供给侧结构性改革，不断推动产业转型升级。2016年，资阳加大对中车玉柴、四川共享铸造等34户战略性新兴产业企业的支持力度，建立“校企合作”“市校合作”机制，提升科技成果转化效率。中车玉柴与天津大学苏万华院士共建资阳首个“清洁高效大功率中、高速内燃机高端装备制造”院士工作站，该公司研制的NY9320船用发动机和NY16V280机车双燃料发动机通过四川省科技成果鉴定。同时，围绕优势产业和重点产品，实施项目奖补激励政策，鼓励企业实施技术改造、技术创新，培育行业细分单项冠军企业。

2016年12月8日，我国首列商品化新能源空铁在中车资阳机车公司下线，这是四川诞生的首台新能源空铁列车。“在这辆空铁列车上我们集成了5项先进技术、4项专有技术和16项专利，是一辆具有完全自主知识产权的空铁列车。”中车资阳机车有限公司研发部部长彭长福如是说。

资阳中车电气科技有限公司是中车资阳机车公司的全资子公司，最初主要生产非标刀、量具等机车配套工具。“2016年，我们制订了千项电连接器新产品开发计划，并运用项目管理模式，新开发动车、机车、地铁城轨、客车以及配套设备连接器1000余种，产品涵盖了高速动车、地铁轻轨等轨道交通领域，及新能源汽车等非轨交领域。”该公司副总经理樊迟告诉记者。据悉，“十三五”期间，该公司科研人员数量计划达到总人数的40%以上。

据了解，为全面落实《中国制造2025》及四川行动计划精神，协同创新改革实验，资阳将围绕“一主双优多新”(主导产业提升、优势产业提质、新兴产业提速),立足现有产业基础和发展优势，积极对接战略性新兴产业和高端成长型发展方向，以发展汽车及轨道交通装备产业、生物医药和绿色食品产业为核心，临空型制造为突破口，一般制造业、清洁能源和节能环保产业、生产性服务业为辅助，大力引进国内外先进企业，引导投资、技术、人才向临空型制造业集聚，完善机械加工、产品研发、技术人员培训、工业设计等产业配套建设，全面构建临空型制造的产业生态环境，建设先进制造强市。

借势成资深度融合加速成资制造业一体化

4月26日下午，成都、资阳两市经信系统产业发展对接座谈会在资阳市召开。座谈会上，双方就2017年成资产业布局一体化工作重点、找准产业融合切入点和共振点、更好依托成都借势发展、实现优势互补互利共赢等进行了沟通。双方表示，将进一步加强定期信息沟通、合作洽谈、项目会商等机制，不断加深各方面的工作对接，扎实推进成资产业布局一体化。

2016年9月26日，时任成都市代市长罗强与资阳市委副书记、市长陈吉明签署《成都市—资阳市全面合作协议》。其中一个重要内容就是双方将共同推动新能源汽车、乘用车、机车等装备制造优势产业和新一代节能环保、生物医药等战略性新兴产业协作互动发展；建立创新创业投资基金和关联产业投资引导基金等，打造具有区域影响力的创客联盟。

今年4月5日，资阳市与成都市联合印发《成资一体化发展实施方案》，再次明确提出推进产业布局一体化。

为加速推进成资制造业一体化发展，资阳与成都将合作发展重点产业园区、重点产业和重点项目。建立产业协同推进工作机制，加强产业链合作，建立产前、产中、产后全面分工协作的合作机制，促进轨道交通装备、汽车(新能源汽车)、生物医药(高端诊疗设备)、新三代信息技术等战略性新兴产业和鞋业、农产品精深加工业协作互动发展，实现产业布局跨行政区划合理分布，形成分工明确、优势互补、合作共赢的发展模式。

在产业园区方面，雁江与龙泉驿共建中和工业园，双流与乐至合作打造特色产业园区，武侯与安岳合作打造武侯区工业产业转移基地，成都与安岳(乐至)合作建设高科技产业孵化器。

在重点产业方面，借助成都动车组、地铁等技术研发实力与成都在新制式轨道产业上加强合作，重点推进空铁、有轨电车等整车合作和轨道交通零部件配套服务；加强成资汽车整车和零部件配套合作，重点推进南骏汽车零部件产业园和乐至汽车零部件产业园与龙泉驿的合作，充分盘活南骏汽车零部件产业园闲置厂房，吸引龙泉驿汽车零部件和专用装备制造类企业入驻，完善延伸成资一体化汽车产业链条，提高汽车零部件资阳配套率；借势成都打造万亿电子信息产业，围绕成都现先进电子信息产业，着力打造成资一体化的电子信息配套产业及电子功能性气体供应基地项目；按照中韩创新创业产业园布局，依托成都技术、资金、市场等实力，与成都在口腔装备及材料产业规划布局上进行对接，招引成都口腔装备及材料产业企业入驻资阳基地；充分发挥人力、环境、产业配套等方面的优势，搭建产业转移对接机制，提升现有承接平台水平，争取成都制鞋及相关企业转移到安岳、乐至县；充分利用资阳柠檬、红薯、蔬菜、生猪丰富资源，积极向成都企业及市场推荐资阳生态食品，在绿色有机食品深加工、航空食品、肉制品深加工方面深度合作，引进成都市农副产品加工企业，承接成都产业转移。

在重点项目方面，加快推进轨道交通产业、中韩创新创业园、汽车产业、口腔装备材料产业、电子信息产业等方面的合作项目。

实施项目带动战略不断发力高端产业和产业高端

近年来，资阳大力实施开放合作、项目带动战略，坚持“以园招商”“以企招商”，增强招商引资的精准性、实效性，目前已引进国际国内500强企业16户。

今年2月27日，资阳口腔装备材料生产基地项目开工，项目占地1000亩、总投资15亿元，建成投用后产值超过300亿元，将填补国内口腔产品市场空白，对于加快打造国家级口腔装备材料产业“一基地五中心”，促进资阳新兴产业高点起步、加速崛起具有十分重要的意义。

目前，规划占地1000亩的口腔装备材料生产基地，已全部完成征地拆迁，同步招商签约入驻项目23个，主要生产牙科椅、3D打印义齿、牙体充填材料等口腔装备材料。

规划占地145亩的口腔产业研发创新创业中心，已完成5.8万平方米的“华西牙科产业园”标准厂房建设，博恩登特、华光华创、华西口腔医学院研发中心、韩国KDIA旗舰型企业以及近30家配套口腔企业已确认入驻，涵盖口腔门诊信息及互联网运营、口腔门诊标准化诊室和牙科综合治疗台等领域。

规划占地500亩的口腔高等职业学院，已完成选址，将采取混合所有制形式投资建设全国唯一的口腔职业技术学院，主要培养临订医生、口腔医生助理、口腔专业护士、口腔技术工艺师、口腔产业技术工人和口腔产品售后服务培训，目前正与德国工业设计协会、韩国牙科器材产业协会（KDIA）、美国加利福尼亚太平洋大学洽谈合作，为口腔产业可持续发展提供人才支撑。

规划占地35亩的国家级口腔装备材料检验检测中心，已完成资源整合并正式挂牌运行，正按欧盟标准同步开展中心改扩建、设备购置和人才培训等工作，初步具备一、二类产品检验检测能力。

规划占地300亩的国家级口腔健康大数据中心，正上报国家卫计委，争取纳入国家大健康数据中心同步规划实施。同时，华为天府云计算中心已签约入驻，与中软集团、成都旌旗口腔数码科技公司达成合作意向。

规划占地300亩的口腔装备材料交易物流中心，已全部完成征地拆迁和土地整理，签约入驻华光口腔牙科在线、上海地狗口腔在线等互联网企业，着力建设口腔装备材料仓储、物流和线上线下交易平台。

今年是“项目投资突破年”，资阳将对标推进四川现代零部件产业基地等2个省级重大产业项目，加快推进43个市级重点项目建设，力争华创口腔装备生产线等11个项目开工建设，推进弘信电子产业建设项目等17个项目加快建设，确保汪氏蜂蜜高端产品精深加工生产线等6个项目竣工投产。

在推进项目建设同时，资阳还集合优质资源全力生成项目，突出口腔装备材料、电子信息、临空制造、军民融合等重点产业，全力引进大型国企、优质民企和高端项目。

据了解，未来资阳还将围绕国家造车产业重大项目，实施大功率、混合动力、新能源机车关键核心技术及产业化项目，以及空轨、电连接器产业基地项目，引进中东欧高速列车、重载铁路机车装备等重点推进项目100项，投入150亿元；围绕西部生物医药和绿色食品产业重大项目引进韩国口腔医疗设备及器材生产项目、禾邦集团与韩国医药企业实施人源化克隆抗体、片剂、贴片等生产线等重点推进项100项，投入100亿元；围绕国际临空高新技术产业，推动综合保税区出口加工规划区项目建设和通用航空整机、无人机、商用发动机、航空电子及关键配套零部件、航材制造等重点推进项目100项，投入200亿元；围绕清洁能源及节能环保产业，实施核小堆研发应用及核级设备设计制造服务等重点推进项目80项，投入100亿元；围绕产业基地和园区等载体建设，推动建设中国牙科产业小镇、中国航空产业小镇等重点推进项目50项，投入300亿元。

雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。在建设先进制造强市的征程中，资阳正推动制造业向中高端疾步迈进。（汤斌闫新宇/文）

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