促进家庭和谐 维护社会稳定——资阳市婚姻家庭纠纷人民调解工作成效显著
家庭是社会的细胞,婚姻是家庭的纽带。
日前,记者从市妇联获悉,从近三年资阳市妇联系统接待处理的信访案件来看,其中涉及财产分割、子女抚养等的婚姻家庭纠纷占案件总数的38%,而且呈逐年上升趋势,这些纠纷给家庭和社会带来了极大的困扰。针对这一现状,资阳市充分整合相关部门资源,实现调解工作网络、工作力量、专业人员的有效对接,主动排查社会矛盾,使婚姻家庭纠纷得到早发现、早沟通、早化解,做到了调解家庭“难念经”,为促进社会和谐维护稳定作出了积极贡献。
夯实基础调解婚姻家庭纠纷
据了解,近年来,在全市婚姻家庭纠纷调解工作中,资阳市不断强化和推进组织、制度、阵地、队伍“四个建设”。
在全省率先成立“资阳市婚姻家庭纠纷人民调解指导中心”,并成立县级、乡镇(街道)级、村(社区)级婚姻家庭纠纷人民调解委员会2246个,形成纵向到底的四级调解组织体系;建立部门联席会议制度,完善了调解工作、纠纷受理、档案管理等工作制度,并对工作职责、工作流程、工作原则、调解文书、组织名称等作出明确要求,做到调解工作规范统一;建立市、县(区)婚姻家庭纠纷人民调解室,整合基层调处中心阵地,建立乡镇(街道)、村(社居)婚姻家庭纠纷人民调解室,做到婚姻家庭纠纷调解工作“有阵地、有人员、有经费”;成立由司法、法院、检察院、公安等多部门参加的专业调解队伍,全市8675名业务素质好、基层经验丰富且公益心强的人民调解员不定期进行婚姻家庭纠纷的调处工作。
提升婚姻家庭纠纷调解质量
近年来,在全市范围内建立“1+1+1”婚姻家庭纠纷调解工作法,即调解一起家庭矛盾纠纷,宣传一项法律法规政策,教育覆盖一片群众,使每一个婚姻家庭纠纷调解都成为一次学法用法的现场宣传教育活动;全市先后建立了“朱妈妈幸福工作室”“查大姐温馨小屋”等个性化人民调解室5个,组建“柠都女子调解队”,成立“巾帼维权女律师志愿服务团”,采取集中、上门、预约调解等多种服务形式服务妇女儿童,搭建“全方位提供维权服务、多渠道促进维权维稳”的调处工作平台;建立市、县(区)、镇(乡)、村(居)四级联动机制,着力从源头上强化调处工作,提高调解成功率。
营造家庭和谐社会稳定氛围
以活动为载体,以载体促活动。
近年来,资阳市先后开展了寻找“最美家庭”“幸福使者、母亲课堂”“幸福微公益”家庭文化活动,不断营造家庭和谐社会稳定的良好氛围。在全市范围内,坚持立足家庭策划活动、深入基层广泛发动、开门开放推进活动的原则,不设标准,不设门槛,开展寻找“最美家庭”活动等2400场,推荐评选出各级各类“最美家庭”204户;114名骨干讲师进农村、进社区、进企业、进学校、进机关、进部队,采取院坝会、分享会、培训会等多种方式,开办“母亲课堂”等550场,覆盖8万余名群众;组织开展了以“美在身边、家的味道、爱的陪伴、成长同行”为主题的“幸福微公益”活动,通过“妇女—家庭—社区—社会”的链条作用,加强家庭幸福文化引领,树立健康向上的幸福价值取向;开展悦读悦享、公益早教、关爱留守、亲子烘培等微公益活动178场次,参与家庭近万个。
延伸阅读
镜头扫描:调解促和谐
镜头一:调解平息未婚同居纠纷
2014年6月26日,安岳县李某在母亲、舅舅的陪同下到县妇联寻求帮助。李某上初中时与尹某同居,且于2012年2月生育一女,2013年2月按照农村风俗两人举行了简单的婚礼,但并未办理结婚登记手续。在两人生活期间,双方经常发生矛盾。一年多过去了,李某想解除同居关系,但双方对彩礼、女儿的抚养权、抚养费等未能达成一致意见。
2015年2月9日,在安岳县岳阳镇婚姻家庭纠纷人民调解委员会调解下,双方达成协议:双方自愿解除同居关系;女儿由尹某抚养,李某一次性支付抚养费2万元,并按年度承担6000元抚养费,女儿医疗费双方共同承担;李某有探视女儿的权利;李某一次性返还尹某彩礼费3万元。
镜头二:调解促成夫妻和好如初
2015年11月,乐至县张某某求助,她与丈夫王某育有两个女儿,夫妻双方纠纷不断,且王某有家暴行为,张某某诉求离婚。经乡婚姻家庭纠纷调解委员会劝解,对王某动手打人的行为进行了严厉批评教育。王某向张某道歉,并保证不会再有家暴行为,此时张某也面带微笑,夫妻双方表示日后遇事都要冷静,克制自己,互相改掉坏脾气。一起即将恶化的婚姻家庭纠纷经过调解员耐心调解成功化解,夫妻双方达成调解协议,和好如初。
镜头三:圆满解决赡养义务争执
2015年4月,雁江区雁中社区贾某某兄妹四人因为母亲赡养问题发生争执,雁中社区“朱妈妈幸福工作室”了解清楚该家庭的实际情况后,经过多次做老人和贾某某四兄妹的思想工作,又陪伴老人到市福利院体验生活,最终圆满解决此事。目前,老人已入住市福利院,费用由其几个子女共同负担。
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