安岳重点小城镇建设谱新貌

采摘柠檬。 本报记者 王勇 摄□肖良 许长江 本报记者 孙正良

一栋栋外观一致的三层新楼房一字排开，一条条水泥道路纵横交错。安岳县重点小城镇试点镇建设正加快推进，逐渐让旧城换新貌，小镇变大镇，大镇变强镇，为安岳县域经济发展注入新动力。旧城改造加速，绿化亮化工程配套推进，附属设施不断完善，城镇功能不断优化，群众生活环境持续改善。

11月11日，本报记者一行20多人在践行“走转改”活动中走进安岳龙台、石羊等乡镇，通过实地采访，了解安岳小城镇建设推进情况，感受安岳小城镇建设活力。

强健“微血管”提升幸福感

在石羊镇滨河大道施工现场，记者看到，路基已全部成形，雨污水管网正在加紧建设。现场建设工人正在忙碌施工，各种工程车来回穿梭。记者了解到，目前该工程已完成投资15000万元，道路软基水泥搅拌桩完成17万米，道路路基土石方挖填全部完成，滨河河堤建设已完成80%，桥梁主拱和副拱已全部完成，正在进行桥面和雨污水管网建设。滨河大道道路工程全长3117米，标准路幅宽29米，建成后将是一条集休闲、观光于一体的道路。

从石羊镇效果图上记者了解到，该镇正以滨河大道为轴心，规划集居住、购物、观光和休闲于一体的“新城区”。石羊镇党委书记倪兵指着滨河大道旁的一块空地介绍道，以后这里将是集商住一体的商业综合体，对面将是滨河公园……在推进小城镇建设中，石羊将以滨河大道为依托，逐步新建一座可以容纳2万人居住生活的“新城区”，城镇面积将逐渐扩大到8平方公里左右。此外，石羊镇正加快推进配套设施建设，不断完善城镇功能，努力提升居民生活幸福感。

石羊镇在重点小城镇建设方面取得的实质进展和成效仅是安岳全面推进“百镇建设行动”试点镇建设的一个缩影。

记者从安岳县住房和城乡规划建设局了解到，为顺利推进试点小城镇建设，安岳着眼长远规划（2013——2017）包装建设项目45个，总投资47亿元。龙台、石羊、李家等试点镇都启动了一批利民惠民的建设项目。石羊镇滨河大道、观音大道（毗卢洞--华严洞）、油坪村新村集聚点；李家镇文大路改造、成安渝高速公路连接线、安置小区；龙台镇污水处理厂、龙台镇桂龙路、花园西街大道及附属设施改造、龙台镇路灯改造等项目正有序推进。安岳正加快小城镇配套设施建设，强健城镇化过程中的“微血管”。

突出特色风貌 建成特色小镇

城镇规模起来了，如何保障群众住进来、住得起、住得好？安岳在推进小城镇建设过程中探索出了一条差异化发展道路。根据各个试点镇自身的资源、产业优势，量身制定了发展规划，让试点镇为片区城镇建设树立榜样的同时还能带动片区城镇发展，从“量变”到“质变”，走出了一条特色小城镇发展道路。

“中国柠檬看四川，四川柠檬看安岳，安岳柠檬看龙台。”作为安岳柠檬发源地的龙台，柠檬成了其经济发展、群众致富的“黄金树”。沿着319国道一路行进，道路两旁的地里种植的全是柠檬树。到了龙台镇，一眼望去，尽收眼底的是绿油油的柠檬树和掩映在柠檬海中的栋栋小洋楼。据了解，龙台全镇种植柠檬达2.7万余亩，家家户户几乎都种植了柠檬。不仅如此，龙台还成了柠檬的一个集散地。据该镇负责人介绍，“我们除了吸纳本地的柠檬，还要吸纳不少外地的柠檬，它们从龙台被销往世界各地。”

安岳除了享有“中国柠檬之都”的美誉，还享有“中国石刻之乡”的美誉。其中，有“东方维纳斯”之称的“紫竹观音”就在安岳石羊镇的毗卢洞里。大家从不同角度和位置欣赏了紫竹观音后，纷纷赞叹百闻不如一见，它千变万化的神态太神奇了。坐拥毗卢洞的石羊镇拥有得天独厚的旅游文化资源，境内有国家级宋代文物保护景点两处，有县级清代文物保护景点11处。在推进小城镇建设的过程中，石羊镇按照“农业富镇、工业强镇、旅游兴镇”的工作思路，着力打造石刻文化旅游，打造古镇石刻宗教文化，新建仿古民居片区，推动石羊经济社会全面发展。

……

为了实现“规划一张图，建设一盘棋”的目标，安岳聘请四川省城乡规划设计研究院及资阳市城乡规划设计研究院专家编制完成龙台镇、李家镇、石羊镇、周礼镇场镇总体规划修编。聘请规划设计单位专家编制四个乡镇控制性详细规划。李家镇重点打造成渝中部生态旅游目的地、物流节点、特色产业基地和山水田园城镇；龙台镇以打造“国家级重点镇”和“经济副中心”为抓手，重点打造产业结构优化、基础设施完善、风貌特色鲜明的县域重点镇，形成环境优越、产业兴盛、宜居宜业的魅力乡镇；石羊镇以打造旅游商贸特色重镇为目标，重点建设川渝中部特色石刻文化旅游名镇。周礼镇重点打造商贸物流产业，大力发展货运中转、农副产品配送、生产资料物流等业态，使之成为安岳——内江线上重要的商贸中心。

安岳充分把握机遇，用好用活政策。着力在规划布局引领、城镇特色风貌塑造、优势产业转型升级、重大基础设施建设等方面下功夫，因地制宜加快推进小城镇建设工作，特色小镇特色发展，务求为经济社会发展注入新活力，为全县城镇建设绘就新风貌。

下一步，安岳将以“百镇建设行动”试点镇建设为契机，抢抓机遇，乘势而上，科学发展。通过完善基础设施建设，加强社会化服务，吸引各类企业到小城镇落户，做到相对集中，逐步发展，增强城镇经济实力；依托城镇龙头企业，巩固柠檬、通贤柚、中药材、蚕桑、畜牧等绿色产业，延伸产业链条，逐步形成比较完善的产业体系，增强城镇建设发展后劲；加快小城镇功能小区和市场建设，加速发展商业、服务业、运输业、房地产业、建筑业、旅游业，为农民进入城镇创造良好条件，解决农民进入城镇后就业谋生的后顾之忧。

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