做合格党员 当干事先锋
编者按
8月25日至27日，资阳市举办了为期三天的全市贫困村第一书记“做合格党员 当干事先锋”暨述职交流培训班。期间，5名贫困村第一书记就自身如何结合所驻村实际，认真履行职能职责，推动脱贫攻坚各项工作落地落实进行了述职交流。在此，本报撷取部分发言片段，以供学习借鉴。
真心融入基层 真情脱贫攻坚
乐至县孔雀乡龙凤村党支部第一书记 田露
扮好“三个角色”，建强基层组织，筑牢战斗堡垒。一是当好班子“引路人”。针对村组织软弱涣散，组织村“两委”班子成员召开民主生活会，各自剖析班子及自身存在的问题，把问题摆上台面，找准症结，逐一制定解决方案。二是当好群众“贴心人”。通过“摆龙门阵”、聊家常，虚心听取群众建议，认真对待群众诉求，与群众打成一片；带领党员干部到困难群众家中走访，现场解决问题，充分发挥党员的先锋模范作用。三是当好部门“联络人”。充分发挥自身和派出单位的优势，积极主动向帮扶部门反映群众生产生活中的困难，切实为群众办真事、办实事。积极开展村级组织阵地提档升级建设，完成村卫生室、活动室、小广场等配套设施建设，进一步方便服务群众。
着力“三个精准”，发挥驻村优势，解决民生难题。一是对象精准。严格程序步骤，重新复核建档立卡贫困户，清退49户192人，新增73户147人；建立“驻村工作组包村、村干部包社、社干部包户”的责任网，划分绝对贫困、相对贫困、一般贫困户，突出帮扶重点。二是发力精准。首先解决群众出行难的问题，筹集公路集资款40余万元修建村级公路。三是成效精准。依靠“一事一议”、高标农田、国土占补等项目，规划新建水泥路5.8公里，水利公路桥1座，入户入院路7公里，生产作业道15公里，山坪塘15口，囤水田埂8根，堰塘掏淤8处，基本实现社社通水泥路，户户通入院路。
注重“三类示范”，发展壮大产业，助力脱贫攻坚。一是党员示范。通过党员示范项目的引领带动，目前全村已发展蔬菜20余亩，林下土鸡养殖3000余只，黑山羊养殖200余只，全村产业结构进一步优化。二是大户带路。回引在外经商的成功人士陈国武回村创业，规划发展经果林种植200亩，打造婚纱摄影基地1个；引进业主流转水田200亩，种植莲藕，藕下发展鱼虾养殖。三是合作社引领。探索“合作社+农户”发展模式，指导成立全乡首个专业合作社，加强对产业发展的技术指导。
立足“三项服务”，切实为民办事，提升治理水平。一是做好政策宣传服务。将扶贫政策、社会主义核心价值观等内容纳入“三会一课”主要内容，开展政策宣传服务，带动群众加强自我管理、自我教育、自我服务。二是注重农业技术服务。每季度邀请经济专家、技术人才向群众开展农业技术知识讲座，采取群众易于接受的形式引导广大群众在潜移默化中学习先进经验。三是加强社会服务。严格执行村干部“坐班”制度，全年累计为群众提供代办服务160余次，服务群众200余人。
脱贫路上当先锋
雁江区中和镇明月村党支部第一书记 潘清山
建强一支队伍，让党员做给群众看。坚持规范村级议事规则和决策程序，用制度管人管事，把工作延伸下去两层，从村干部、社干部、党员、村民代表一竿子插到底，形成一股子干事业的正气。在党员中广泛开展“我为村里做件事”活动，将党员团结在党支部周围，亮明身份为群众办实事，提升党支部的影响和号召力，带动群众调整产业结构。以党员***示范项目为突破口，党员示范带动，实施***，转变村民传统思维模式。
建基础兴产业，让业主带着群众干。要让群众真正脱贫，不能只是“输血”，必须还要加强“造血”功能，尤其要解决水利等制约发展的基础设施问题。一年来，明月村争取到“高标准农田建设”等项目500余万元资金，已修建水泥路3.5公里、整理囤水田埂100余根，村内的基础设施建设日益成熟、建设水平趋于平衡，为补齐发展短板奠定了基础。
产业是脱贫的根本，引入业主能够有效带动致富。根据群众意愿和村“两委”发展定位，我带领村“两委”先后引进杨老九精品果业和欧式农场发展柑橘650亩；流转土地180亩，发展22户小龙虾养殖和配套观光休闲农业。坚持产业发展到哪里，就把组织建到哪里，服务跟进到哪里的工作思路，积极发展专合组织，带动群众致富。在业主的带动下，依托片区较为成熟的三聚雷水果专业合作社，抱团发展榨菜1350余亩、辣椒250余亩、小龙虾养殖200余亩、柑橘240亩，建设肉鸽、肉兔养殖基地，覆盖全村90%农户、75%贫困户，预计每户年均增收3750元。
拓思路求创新，让土地帮着群众赚。大力推行土地入股，村民按股分红。引导农户把土地经营权自愿入股专合社，采取“保底收益+按股优先分红”的方式，动员168户村民成立鸡鸣山农业专业合作社，优先吸纳86户贫困户入股土地300余亩，预计入股农户年收入将增加5000元。为了让财政扶贫资金发挥最大的效益，我把财政支农资金以股权量化的形式落实到***对象，对86户贫困户每户量化财政支农资金350元，入股专业合作社定期领取股金分红，实现了长期固定收益。同时，创新引入职业经理，实行专业运作，在鸡鸣山农业专业合作社，引入“土地股份合作社+农业职业经理人+社会化服务组织”三位一体的农业经营模式，彻底转变农业传统经营方式，推进了农业生产的规模化、集约化、标准化进程。
坚持实干为民 助力脱贫奔康
安岳县永顺镇常乐村党支部第一书记 李向杰
尽职尽责抓党建，凝聚一门心思干事业的动力合力。推进建设“第一书记牵头抓总、产业大户抓产业发展、班子成员抓群众工作、其他干部互助共推”的“两委”班子工作格局。完善村“两委”基本工作制度，建立健全村“两委”议事决策规则、村干部轮流坐班集中办公、“四议两公开一监督”等14项钢规铁律。严格落实“三会一课”制度，倒逼党员主动加强党的理论学习，增强党员的组织融入感和归宿感。自筹资金把精神奖励和物质奖励结合起来，实施了奖勤罚懒工作制度，年终根据村组干部履职情况，给予奖励。
历尽艰辛建村道，沟通了与群众相连的“心路”。争取财政补贴建设资金150万元，并挨家挨户宣传发动筹集资金144万元，修通6公里3.5米宽的通社水泥路。资金到位后，又组织各组组长、村民代表召开了修建方比选会，让大家自己现场投票选择了施工方。2015年12月，施工方入场施工，目前已在铺设水泥路面，预计9月底道路竣工。针对村上道路、桥梁修建的历史遗留问题，在派员单位的支持下到有关部门协调资金，目前两批资金已到位。
千方百计建产业，拓宽了贫困群众增收致富的“渠道”。成立“安岳县常乐金山核桃专业合作社”“安岳县常乐绿色生态土鸡养殖场”，流转120亩土地，用于核桃、海椒种植和土鸡养殖；同时在核桃林及道路周围种植桃树、李树，扩大原有水塘养鱼，打造环境为发展农家乐做准备。目前合作社已种上100亩核桃、海椒，鸡舍也已竣工投入使用，第一期已养殖2000只绿壳蛋鸡。截至今年7月，因缺劳力致贫的贫困户中已有22户在合作社寄养土鸡460只；另外合作社还无偿或以成本价向23户贫困户发放核桃苗、海椒苗、鸡苗，无偿发放的种苗折合人民币约5000元；据不完全统计，常乐村三个合作社（含2015年初引进外来业主流转400亩土地成立的富源柠檬合作社）已安排贫困群众务工2000余人次，为贫困群众实现约8万余元的务工收入。制定《家庭养殖奖励办法》，鼓励贫困户根据自身情况发展家庭养殖，对达到奖励要求的年终一次性给予一定的经济奖励，目前已有32户贫困户养殖家禽共476只。2015年9月，借助派员单位全体干部职工捐赠的14400元对我村43名小学生，每名补助200元；2015年10月，针对我村因学致贫的贫困户，我动员社会力量捐资，给予5名读高中和大学的贫困家庭学生，每人每年2000元的助学金，直至大学毕业。
倾情履职勇担当 带领群众奔小康
雁江区南津镇冻青铺村第一书记 刘均华
从转变党员干部的思想入手，扶贫先扶智。一是鼓足村组干部士气。主动找村组干部交心谈心，既拉家常，也谈工作，不断鼓劲打气，坚定他们的信心和干劲。二是解放党员群众观念。组织干部群众召开了法制、养殖、种植三期培训会，组织30余名村组干部、后备干部、党员代表到周边先进村参观，学习基层组织建设、产业结构调整、社会管理等方面的先进经验，逐步打开村民的眼界，提升脱贫信心。三是规范村级治理体系。会同村干部一道，先后完善村“两委”制度30余项、指导健全“村规民约”、建立党建责任“三张清单”，实现了用制度管理人财物；还积极向上级部门争取资金，建设村级活动阵地300多平方米，并添置了办公设备和群众娱乐设施，使阵地服务功能明显提升，党组织凝聚力和号召力明显增强。
从解决制约发展的根本做起，修路兴产业。一是深入分析致贫原因。通过对冻青铺村的深入分析，总结出偏僻、地劣、无智、疾病、劳弱、灾难、懒惰等七点致贫原因，并精心制定了《冻青铺村贫困原因分析及扶贫帮扶工作对策》，把交通基础设施建设作为扶贫的首要任务。二是调动村民热情参与。在开展修路捐资过程中，面对筹资压力，多次深入8个组搞宣传、讲利弊、做工作，终于得到党员群众的普遍支持。三是项目建设落地生根。道路施工期间，先后协调处理纠纷12件。目前，4条共6.6公里长的通社水泥路正在紧张有序施工，预计今年春节前期全部竣工通车。同时还协调落实了6个组180户村民用上了天然气，为200户村民安装了自来水。
从调整产业结构上发力，“造血”式扶贫。一是理清发展思路。在驻村的头两个多月，通过对全村143户贫困户摸底调查，走访养殖、种植大户18户，理清了发展思路。长久以来，村民收入主要依靠劳务输出和传统的粮食作物种植，不仅类型单一而且收益不稳定。为实现308名贫困人口按期脱贫，提出了“因户施策”、加强“造血”的扶贫计划。二是突出产业引领。通过流转土地引进业主和发动群众自种，规划定植优质柑桔400亩，通过“支部+公司+合作社+农户”的发展模式，实行订单种植与销售，解决农户后顾之忧。规划发展养猪大户19户、养羊大户2户，发展年出栏300只以上林下生态散养鸡农户16户，小龙虾养殖50亩。三是做大项目支撑。冻青铺村项目投放资金仅100万元，但扶贫规划总投入超过500余万元，资金缺口较大。对此，我多次向市、区有关部门汇报，累计争取基础建设、农业发展、环境治理等项目资金45万元；还争取到2016年“全国新增千亿斤粮食项目”，投入资金约600万元，预计在今年10月份启动实施。
从关心群众切身利益出发，真情惠民生。一是技能培训提升素质。先后组织17户农户集中采购1300只土鸡、3万余株柑橘。主动联系远文林牧、国玉柑橘苗木的技术人员来村开展技术培训。协调区就业局争取到厨师培训名额50个，举办了为期7天的厨师培训。培训后，冻青铺村还建起了2个乡厨公司。二是因户施策真心为民。坚持把民生改善摆在重要位置，精准确定五保户22户22人、低保户25户37人，建档立卡贫困户143户308人，主动与联系单位党员干部结成帮扶对子，实现结对帮扶全覆盖。多方筹集资金，充分利用农村危房改造政策，帮助13户贫困户建设新房。三是联系医馆为民义诊。冻青铺村的贫困户中，有131户是由于年老多病致贫。为此，我先后3次前往城区各医院协调，最终说服资阳泰康中医馆先后2次到村上开展免费义诊。
求真务实 当好第一书记
安岳县石羊镇龙柳村第一书记 蒙文静
建强村级组织堡垒，增强脱贫攻坚凝聚力。完善阵地功能“兴家”。把村级组织阵地提档升级建设作为突破口，向帮扶单位争取资金2万元，购置办公桌椅、增置图书和公示栏，同时，利用广播和远程教育设备，播报扶贫政策、涉农技术等，让村级阵地成为群众的“家”。配强村级班子“旺业”。从致富能手、产业大户和颇有声望的“新村贤”中，将党性强、作风正、愿意干的党员作为村组干部后备人才培养，为村级班子储备人才。健全运行制度“立规”。完善村“两委”基本工作制度，修订村组干部学习培训、组织生活、民主评议、村民代表会议等基本制度，建立“村组干部向支部书记、支部书记向党员大会、党员大会向村民大会”层级汇报制度，组织完善了村规民约，初步形成了一套完整的村级组织运行制度体系。
管好带好党员队伍，增强脱贫攻坚行动力。丰富组织活动“凝神”。组织开展“党员讲党课”活动，定期组织过政治生日的党员重温入党誓词，倒逼党员主动加强党的理论学习，增强党员的组织融入感和归宿感。强化教育培训“提能”。按照“小班”教学模式，在本村培训室，开设种养技术、工匠技艺等培训班，邀请种植大户给大家传授技能知识。盘活闲散资源“聚财”。对村集体闲置资产，采取租赁、承包经营、股份合作等多种方式进行盘活，建立资产有偿使用制度，使村集体存量资产合理流动和优化组合；积极鼓励和支持具备一定经济基础的致富党员领头人，以承包土地、集体入股的形式，种植冬季水果不知火（丑柑橘）50亩，规划种植药莲50亩，并成立专业合作社、家庭农场带领贫困户用土地入股，进行市场化经营，每亩可分得红利不低于550元；挖掘村域内的遂安革命老区等自然资源潜力，由村集体单独或吸收其它资金参股进行开发，开发后采取集体统一经营或承包经营，以增加村集体经济收入。
广泛凝聚发动群众，增强脱贫攻坚原动力。关心关爱“暖”民心。村里哪家有急事、难事，就第一时间去解决。6社孤儿明阳阳，今年高考上大学，我联系县扶贫协会，争取到栋梁工程每年不低于4000元资助；3社李发自瘫痪多年，我常常去看望他，帮助他翻动身体，鼓励他老婆发展小家禽。通过一件件小事，群众们渐渐把我当成了“亲戚”。公示公开“赢”民心。坚持把公示公开作为和群众沟通的渠道，增设固定展板4块，定期公示党务村务财务，并以广播为窗口，适时播报村支部会议、村民大会的会议精神及村级重大项目建设进度、村级财务使用等情况。以理服人“舒”民心。做好了重点户工作就等于做好了大部分稳定工作。1社土地确权工作矛盾纠纷集中，我带领村组干部一起对土地进行重新核算，当场查实资料，并把错误及时纠正，避免了很多麻烦。8社老人赡养纠纷，我与村干部将外出务工的子女动员回家，给老人子女做工作，最终达成赡养约定，得到了老人一家的感谢和支持。
新闻推荐
本报讯（王棋郑大令）“感谢你们，每次过节都惦记着我们，真是有心！”中秋佳节来临之际，国网资阳供电公司组织“红细胞”志愿服务队，为辖区客户送去量身定制的“安全大礼包”，受到广泛好评。连日来，国网资阳市...