申报登记备案、协会培训监管 农村坝坝宴有了“双保险”
嗞嗞作响的铁锅，热气腾腾的蒸笼，咸烧白、粉蒸肉、蒸肘子……春节临近，资阳市雁江区南津镇乡厨刘态林越来越忙，这几天他在为该区小院镇方广村的一家坝坝宴做准备。翻开最近的安排表，刘态林的行程满满当当排至除夕。“农村生活条件好了，现在资阳坝坝宴食品安全又有保障，乡厨的生意也红火。”刘态林说。
一直以来，农村坝坝宴因流动性大、烹饪设施简陋、聚餐人数多、食品安全意识薄弱等特点成为很多地方食品监管的老大难问题。2014年，资阳在全市范围内实行坝坝宴监管制度，一方面进行申报备案，另一方面成立乡厨协会，从源头上解决坝坝宴食品安全问题。
提前备案 现场监管
元旦刚过不久，安岳县努力乡谷丰村村民余文有就到乡上为其家中要举行的坝坝宴进行备案。几天后，余文有的坝坝宴如期举行，副乡长张中华、乡食安办主任董波和同事也一早赶到现场，就乡厨资质、水源安全、原料采购、操作过程、食品留样等工作进行指导监督。
为提高坝坝宴管理水平，资阳市制定实施了农村群体性聚餐申报登记制度，要求所有农村群体性聚餐活动的举办者和承办厨师必须严格按要求进行申报备案。“不仅如此，相关监管人员还在坝坝宴举办当天，专门对聚餐现场的卫生条件、厨师健康状况、菜谱、食品原料的采购、贮藏加工及聚餐消毒等进行全面检查，并如实记录归档。”资阳市食药监局餐饮监管科科长周海燕说。
努力乡距离安岳县城70多公里，是该县最为偏远的乡镇之一。由于地处偏远，管辖村庄又较分散，坝坝宴的监管一度让乡上相关工作人员头疼。其实在资阳，类似的地方不少。“坝坝宴覆盖范围广、涉及群众面大，给监管带来不少难度。”资阳市食药监局相关负责人说。
对此，资阳市建立了农村群体性聚餐管理“市、县、乡、村”四级管理体系。“由村主任兼食品安全协管员，负责组织检查村辖区范围内10桌以下坝坝宴管理情况。10桌以上的坝坝宴，根据规模大小，向乡镇或县、市进行申报，政府及相关公共卫生人员再前往现场指导。”周海燕介绍。
监管制度实施近两年，资阳已累计对全市范围内3.3万余桌申报备案的坝坝宴进行监管。据不完全统计，目前资阳的坝坝宴监管率已达75%，有效破解了坝坝宴监管难的问题。
成立协会 延伸触角
黄绍全是雁江区迎接镇的一名乡厨。就在一年前，黄绍全坝坝宴的不少原料主要靠自己和举办者把关，“一旦出问题，容易出现互相推卸责任‘踢皮球\’的情况。”周海燕介绍，坝坝宴多在乡村地区举办，即使做到提前备案，其在原料采购方面也很难得到全方位的监管。
资阳市专门成立乡厨协会，采取了统一培训、体检、购置餐用具的管理模式。不仅如此，协会还建立了集采购、存储、配送为一体的食品原材料配送中心，形成食品安全可追溯体系。
去年，经过一系列培训，黄绍全拿到乡厨从业辅导证，并加入乡厨协会。“酒水、调味品等由协会统一配送，比之前省心多了，也安全很多。”原料采购省心的同时，黄绍全也增加了不少压力。原来，乡厨协会每半年还对乡厨进行等级评定，等级评定连续三次较差的，不仅要公示，还要约谈、培训。
通过两年多的发展，资阳市乡厨协会已有乡厨会员266个，业务覆盖全市所有县(市、区)。未来乡厨协会还将继续发展会员，进一步从源头保障坝坝宴的安全。
□张雪松 梁小雨本报记者 段玉清
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