棋盘村下出一盘好棋
一栋栋崭新的小洋楼鳞次栉比,一片片柠檬地绿意盎然，村民安居乐业，柠檬产业步入正轨……走进安岳县岳阳镇棋盘村,一幅幅幸福美丽新村景象扑面而来，让人如沐春风。
2010年，38岁的蔡成武接过棋盘村村支书的担子，面对村干部年龄结构偏大、积极性不高、办事拖拉、支部矛盾多、村民办事难等问题，在镇党委政府的支持下，带领村两委班子，开始整风肃纪、走访沟通，把问题由整化零分批突破，对班子成员进行大换血，让该村在短短四年间变了样，演绎出一盘村富民乐的好棋。2014年，棋盘村村支部被评为岳阳镇 “先进基层党组织”。
■ 肖良 本报记者 王继 孙正良
下好“班长”棋——
带头示范，诚信服务重细节
2007年，在外经商的蔡成武回到家里，在换届选举中被选为村主任，并管理村委会公章。只要村民一个电话，蔡成武就会把公章送到村民家或者约定的地方，从不让村民上门找他。因为工作落实到位，2010年蔡成武被选举为棋盘村党支部书记。
蔡成武手机里存着100多位村民的电话号码，对所负责片区各家情况也了如指掌。他说：“服务群众是基层党建的主要内容之一，做群众工作除了要讲究方式、方法和技巧外，更重要的是不要把自己摆得太高，只有接地气才可以听民声，做好服务才能赢民心。”
棋盘村先后经历了4次征地，共征地130余亩，没有因为征地发生一起村民纠纷。蔡成武在处理征地款项分配的过程中形成了一套行之有效的处理方法，得到了全村居民的一致首肯。
殡仪馆建设征地是棋盘村第一次征地，但2005年就实施的项目，几年过去了土地款项一直没分配下去。究其原因，村里形成了两派，有户口有土地的和有户口没土地的村民对征地款分配分歧意见较大。
蔡成武了解到双方矛盾点后，找到双方单独做工作，分析土地款久拖不分的利弊，连续半个多月每天召开村民代表大会，最终同村民协商出了一套分配方法——土地上私有附着物赔偿款归个人所有，土地赔偿款采取有户口有土地的分百分之六十、有户口无土地的分百分之四十的方式。这套方案也在后来几次征地款项分配中沿用了下来。
做活“班子”棋——
心往一处想，劲往一处使
蔡成武的真抓实干不仅获得了群众的支持，也得到了班子成员的一致认可，班子成员的意见统一了，队伍服务群众的积极性也大幅提高了。
2014年8月，棋盘村10组村民吴应素找到村委会反映机耕路一直没修建，造成群众出行困难，土地耕作也不方便，大家对此怨声载道。
村班子成员经过现场实地查看，了解到村民反映的路属于断头路，没有争取到政策帮扶，所以一直没有硬化。支部召集村委会成员、受益群众代表，就了解到的情况作了通报，征求解决意见。最终大家一致同意，动用当年村上设施维修维护资金，动员受益群众筹资筹劳将该段路的片石基础完善，今后再争取路面硬化。
在棋盘村，村支书主外、村主任主内，有明确的分工又相互协作。在民生大事、基础建设、产业发展等重大问题上，都会征求干部群众各方的意见协商解决，做到公开、公平、公正。群众有了知情权，更理解党支部，对支部顺利开展各项工作也起到了巨大的推动作用。
采访中，正好一位残疾老人来询问换卡后为什么一直没有领到残疾补助。蔡成武当即与村主任进行了沟通，并告知老人何时能得到解决。得到答复的老人拄着双拐笑呵呵地离开了村办公室。
当被问及为何这么久都没有办下来还能笑呵呵时，老人说：“他们（班子成员）做事情我们都是看到的，以前相互推脱的现象没有了，现在不管找到哪个都可以解决问题，我们脸上的笑容当然多了。”
摆好“制度”棋——
没有规矩，不成方圆
在村委会办公室，记者看到《农村基层党风廉政建设》、《基层党组织职责制度》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等各种规章制度一一上墙；在议事决策中心工作制度中记者看到：村两委议事严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严苛干部行为，事事以民主决策为主，不一人独断专行。
“强有力的战斗力，需要有规章制度作保障。”蔡成武说，村两委还制定颁布了《村规民约》，对不敬老不孝亲、丧葬陋习、违搭乱建等行为作出了明确规定，对不遵守规定的给予相应的处罚，以此来规范约束村民的行为。
为了让各项规章制度落到实处，棋盘村还不定时地组织召开村民会议，每月开展党课学习，定期对本村工作进行总结，去粗取精，持续改善工作作风，为经济发展保驾护航。随着规章制度不断完善，各项工作的不断做细落地，村委工作得到了群众的大力支持，经济社会发展也取得了长足进步。
目前，棋盘村已硬化村道4.5公里，全村入户路硬化率达到70%以上；建成居民聚居点一个，占地70余亩；全村配备4个保洁员，负责全村公共道路清扫，近两年打造垃圾掩埋坑300多个，对可降解垃圾实行掩埋处理；流转土地450余亩种植柠檬，由4个业主集中经营、管理、销售，增加村民收入的同时为其解决后顾之忧。2014年村民人均纯收入达6500元。
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