“四看三问”工作法助贫困村摘帽

■ 本报记者 孙正良  

黎小华是安岳县纪委信访室主任，今年7月底被选派到乾龙乡真南村担任“第一书记”。

到村的第一天，群众质疑的声音便传来：“一个机关干部能真心实意为老百姓办事？”“是不是下来走过场哦？”面对质疑和不信任，黎小华脱下皮鞋，晴天穿布鞋、雨天穿筒靴开始走村串户，了解整个村的实际情况。

班子不强

注入新血液

第一次村两委班子会议，黎小华就感觉到问题：整个村班子成员年龄结构偏大、文化层次不高、服务群众意识不强；班子内部不够团结、决策不够民主、村务公开透明度不高；与基层群众缺少沟通交流。

为此，黎小华把队伍建设作为重要工作来抓。经常组织村两委成员和小组长学习政策方针、交心谈心。真南村有党员28人，60岁以上的老党员就有20人，党员没有起到先锋带头作用。为了给基层党组织注入新鲜血液，黎小华开始培养有能力、有思想、有服务意识的年轻人，争取把他们吸收进干部队伍，为村里的发展服务。

基础设施差

修路是关键

真南村村办公室距乡政府仅2公里，但村里的基础设施建设却让老百姓怨声载道。

村道凹凸不平，最深处凹陷达几十公分。村民邓素华说：“修房子司机不敢拉材料进来，就只有自己来把高的地方铲一下，矮的地方填一下。”

村民李常奎正在修建新房，因为道路不好，材料搬运费就多花了2、3万。

目前，真南村村级公路仅硬化0.8公里，未硬化的还有1.5公里。组级道路硬化1.3公里，未硬化的还有3.54公里。入户道路基本没硬化。

真南村2组，村民最大的愿望就是把村道修好，方便出行。黎小华惦记在心：“项目下来了，千方百计把路整起来，路通了，老百姓的思想就通了。”

困难人口多

“四看三问”***

真南村辖8个村民小组，总人口1272人，留守儿童22名，60岁以上留守老人45名，***识别对象366人，低保50人，五保户5人，残疾人19人（重度残疾12人）。

2个多月走访到的数据时刻牵动着黎小华的心。为做好脱贫工作，黎小华总结出了“四看三问”的工作方法。

“四看”：一看房，看居住条件和生活环境，确认贫困程度；二看粮，看农户的土地耕种情况和生产条件，估算其农业收入和生活支出；三看劳动力，看农户劳动力状况和有无病残人口，估算其劳务收入和医疗支出；四看有无读书郎，估算教育支出。通过四看了解家庭困难的病因所在，制订有针对性的脱贫计划。“四问”：一问贫困户，了解其自身脱贫想法和意愿，引导自主参与；二问群众，避免片面性的摸底；三问党员干部，集思广益，制订个性化的扶贫规划。

真南村4组梁秀英老人80岁，还带着两个孙儿孙女生活。黎小华和村两委商量决定对这种完全没有收入，又没有足够劳动力的家庭，从经济上给予帮助。黎小华认为，对丧失劳动力或者暂时无劳动力的（儿童），只有通过低保、五保等社会保障解决生活困难。对于有劳动能力的，要从生产扶持和就业帮扶方面帮助脱贫。

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