秣马厉兵正当时，砥砺前行新纪元自贡市应急局成立一周年应急救援工作综述

2019年，在省应急厅和市委市政府的坚强领导下，在市级各部门、区县和社会各界的支持和帮助下，自贡应急管理系统破茧而出焕然新生，完善体制机制、建规章修预案、抓尖兵搞演练、快反应勇救援、战疫情守平安，为全市人民筑起一座震不垮、烧不坏、淹不透的坚强堡垒。

完善体制，理顺机制

2019年市县（区）应急管理机构先后成立，机构、职能整合不断加速，全市应急人凝心聚力，在分层分级应对突发灾难和事故方面下“真功夫”，在理顺应急管理体制机制等方面使“大力气”，调整完善市应急委员会，确立了市级相关部门、区县政府等51家单位为应急委成员单位，并下设19个专项应急指挥部，统筹、整合、优化全市应急管理资源，完善多部门协调联动，加快构建“大安全、大应急、全灾种”的应急管理体系，“统一指挥、专常兼备、反应灵敏、上下联动、平战结合”的全市应急管理格局已现雏形。

建章立制，精修预案

为规范和完善应急值班值守、信息报送等工作，制发了《自贡市应急管理系统值班人员工作暂行规则》《自贡市应急委员会办公室关于进一步做好应急值班值守和严格突发事件信息报送工作的通知》，从应急值班值守、突发事件信息报送、严守纪律等方面进行了全面规范。为了妥善应对各类突发事件，进一步修订完善市级总体应急预案、27个市级专项应急预案、39个部门应急预案和84个企业应急预案，还根据实际制定应急救援响应手册，确保一旦发生灾害事故和重大险情，能够迅速启动应急响应。

完善队伍，打造尖兵

全面加强以市级综合应急救援队伍为主的16支市专兼职应急救援队伍建设，调整充实全市1618名应急救援队员，加强应急救援物资、装备的准备，同时。按照省应急厅三年行动能力提升计划，将中昊晨光危化救援队确定为全省危化品应急救援骨干尖兵，加大人员、技术、装备力量投入，将其打造为装备精良、力量雄厚的国内一流危险化学品应急救援尖兵。还通过购买服务方式，支持社会应急救援队伍发展。并组织开展“2019年大练兵活动”，加强全市各支应急救援队伍训练，全面做好应急准备。

以练代战，提升能力

制定《自贡市2019年演练计划》，牵头组织抗震救灾、水上交通、人民防空、卫生应急、大面积停电等44个全市重点演练。6月11日，成功组织“自贡市2019年地震综合应急桌面+实战演练”，现场设置了信息报告、灾民安置、道路抢通、废墟搜救等13个科目、 46个场景及临场问题，市和大安区共27支队伍、200余人参演，全市47个单位300余人参加观摩，动用专业装备200余件套，通过实战演练和设置临场问题，考查了各单位对预案熟悉、应变，更在实战中检验了预案、锤炼了队伍、磨合了机制、提升了能力。此外，还通过多次应急系统内部响应演练，实现了10分钟自动到岗、30分钟灾情快报、1小时赶赴现场的快速反应能力。

聚焦科技，构建平台

为实现信息处理自动化、应对处置智能化、指挥调度科学化的目标，积极争取市编委办支持，新建立“自贡市应急管理指挥中心”，核定20名编制，配备专技人员，制定《自贡市应急管理信息化平台建设方案》《自贡应急管理系统中长期科技发展规划思路》，协调推进了指挥信息网、电子政务外网、预警监测感知“三网”建设，实现了重大危险源数据监控接入，为构建全市综合应急管理信息平台奠定了基础。

快速反应，奋勇救援

荣县“2·24”“2·25”地震，10分钟内调派前突小组并调集16支市级救援队伍赶赴震中，开展抢险救援；“4·06”宜宾王场镇森林火灾，第一时间调集市、县应急救援队伍8小时协同扑灭；“7·22”“8·02”洪涝灾害，提前发布监测预警，第一时间及时调拨救灾物资妥善安置受灾群众；“6·17”宜宾长宁6.0级地震，紧急调派市消防支队应急救援队8车36人驰援灾区。

应急战疫，守护平安

疫情开始以来，全市应急管理干部职工始终坚守在应急战疫一线，采取多种形式开辟绿色通道，主动服务涉疫企业；为463户复工企业查找隐患，消除存在的安全风险；在疫情艰难时，为部分群众送去口罩、油米等紧缺防疫、生活物资，让群众感受到党的温暖；当“荣县2.16地震”与疫情叠加发生时，应急人冲锋在前，第一时间派出工作组到震中开展救援和核灾工作。

2020年，自贡“应急人”将不忘初心，践行使命，将市委市政府的殷切嘱托和对全市人民的庄严承诺，化作保卫人民群众生命财产安全的精神动力，持之以恒扎实开展工作，不断开创全市应急管理工作的新局面。（记者 王乐乐）

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