自贡市人大常委会荣县调研《自贡市集中式饮用水水源地保护条例》贯彻实施情况

（记者 马莉莎）20日，市人大常委会副主任官勇率队到荣县调研《自贡市集中式饮用水水源地保护条例》贯彻实施情况。

据了解，2015年3月，第十二届全国人大三次会议通过《立法法》修正案，赋予设区市地方立法权。同年12月，省人大常委会同意自贡成为四川省首批行使地方立法权的设区市。自贡市委高度重视地方立法工作，市人大常委会把地方立法作为重要工作来抓，突出自贡特色，立良法，破难题，以解决地方突出的棘手问题引领立法。

饮用水安全是涉及千家万户的生命工程。自贡是全国50个最缺水的城市之一，全市集中式供应水源较为分散，诸多因素致使集中式饮用水水源地环境状况很不乐观，严重威胁了饮用水安全，制约地方经济社会发展。

为进一步加强集中式饮用水水源地保护和管理，规范集中式饮用水水源保护区范围内的各类活动，2016年3月，《自贡市集中式饮用水水源地保护条例》（以下简称《条例》）被确定为2016年自贡市首批立法项目之一。在具体工作中，市人大常委会严格依照《立法法》等上位法规定，紧扣实际，依法立法、民主立法、科学立法，2016年10月，市人大常委会审议通过了该《条例》，2016年12月，省人大常委会批准该《条例》，并于2017年1月1日起实施。

《自贡市集中式饮用水水源地保护条例》是自贡市自拥有地方立法权以来制定的第一部实体法规。

当日，调研组一行先后到荣县复兴乡光辉水库、长山镇双龙水库现场查看，听取镇村负责人关于《条例》执行情况的报告，了解《条例》实施效果，评估《条例》的针对性、实效性、可操作性，以及实施过程中存在的问题和建议。

荣县集中式饮用水水源地有39处，其中乡镇集中式饮用水水源地37处，城镇集中式饮用水水源地2处，并对集中式饮用水水源地保护区进行了划定，每月监测双溪水库和小井沟水库水质，每季度监测乡镇集中式饮用水水源地水质。近年来，双溪水库水质能长期达到Ⅲ类，大部分月份能达到Ⅱ类；小井沟水库水质目前能稳定达到Ⅲ类；乡镇集中式饮用水水源地主用水源达标率从2013年的38.1%提高到77.3%。

官勇指出，《自贡市集中式饮用水水源地保护条例》是自贡市第一部地方性实体法规，这次调研既是一次执法检查，也是对《条例》颁布实施一年来的后评估，同时征求《条例》修改的意见建议。荣县在集中式饮用水水源地保护工作中，贯彻坚决、认识统一、力度大、成效明显。他强调要进一步加强宣传力度，特别是水源地群众的保护意识；认真研究合理规划集中式饮用水水源地，提升农村饮用水集中度；加强日常巡查和执法力度；强化水源地规范建设，加大生态修护力度，切实保护好我们的饮用水安全。

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