自贡火热乡村游 遭遇“村堵”搅局
刘山樱花节停满车辆
近年来，自贡乡村旅游异常火爆。仅今年初的沿滩区永安镇观音湖郁金香节，短短40天就吸引了近50万人次，入园游客约30万人次，带动旅游消费近1亿元。然而，以自驾游为主要出行方式的乡村游，遇上狭窄、坡多、弯道多的县道、村道甚至是机耕道，交通拥堵便给这场充满花香的路途添了些抑郁。甚至有游客反映，看花路上堵了两三个小时，耐心不足的游客半途打道回府。
尖山桃花节、刘山樱花节、仙市古镇民俗风情节、建设镇枇杷节……各类乡村游套餐纷至沓来，滞后交通与汹涌自驾车流相遇便时常在村道上引发大堵车，严重影响游客体验。乡村旅游如何在交通上破题，获得长远发展？记者就此采访游客、旅游部门、区县乡镇政府等，探讨能否复制自贡灯会摆渡车模式，亦或提前修缮沿途交通，畅通路途。
发展现状
火爆市场伴生交通拥堵
近年来，自贡市各区县乡村旅游项目茁壮发展，尖山桃花节、仙市古镇民俗风情节等一批“老”节庆历久弥新，不断拓展丰富活动内容，吸引自贡以及周边市县的游客前来；观音湖郁金香节、刘山樱花节、建设镇枇杷节、沿滩玫瑰节等新兴景点亦人气爆棚，其中郁金香节，从3月2日至4月10日的短短40天内便吸引了近50万人次到访，带动旅游消费近1亿元。
数据显示，今年“五一”小长假，自贡共接待游人132.2万人次，其中，恐龙馆接待2.25万人次，仙市古镇接待5.3万人次，盐业历史博物馆接待2800余人次，荣县大佛景区接待11500余人次。据悉，除这些“传统”景点外，更多的游客则是去了乡村旅游景点，乡村旅游的吸引力可见一斑。
然而乡村游因其特殊的地理位置，加之群众购置私家车的增多，自驾车成了目前乡村游的主力军。火爆人气的同时，交通拥堵亦伴随而来。今年“三八节”，市民刘大哥一家便邀上两位朋友前往尖山看桃花，随后转道王贡路前往永安镇看郁金香，“我们上午去的尖山，等下午到永安镇的时候就堵惨了。连内宜高速靠近金银湖收费站都堵车，原本10多分钟的路程，走了2个多小时才回到市区。”
记者了解到，发生拥堵的乡村游景点中，金银湖只是较为典型的一个，刘山樱花节、尖山桃花节、沿滩玫瑰节、富顺五条沟等处亦发生了较大拥堵，只是拥堵发生的时段和时长不同。
交警保障
落后道路致使管理困难
“为保证永安郁金香节的顺利进行，我们投入了近20名警力。”沿滩交警大队副大队长曾建彬表示，在3月2日郁金香节开幕当天，交警带领永安镇30余名交管员、劝导员分布在熙园山院活动主会场周边各主要交通路口及各临时停车场点，指挥劝导过往车辆严格遵守临时交通管制措施，依法、文明、安全通行。
到3月19日，沿滩区第二届“花果刘山·醉美樱花”乡村旅游节开幕，一向颇为冷清的刘山乡顿时热闹起来、门庭若市，车流、人流急剧陡增。“这次我们首次尝试了‘1+5’模式进行交通管理。”曾建彬表示，“1 + 5”即“交警+乡镇工作人员、村组干部、交管员、劝导员、民兵等五个力量”，全面壮大交通保障队伍，加大交通保障人员投入。
在刘山樱花节的整个交通保障路面执勤中，沿滩交警大队科学部署、合理安排，将100余名乡镇工作人员、村组干部、交管员、劝导员、民兵与30余名交通民警、协警员“穿插分布、交叉站位”，主要分布在主会场周边停车场点及沿线所有主干道、支道路口，指挥车辆依法、安全、文明通行，全力维护道路交通秩序，让赏花车辆安全顺利通行。
沿滩交警大队相关负责人表示，作为交通管理者，服务地方旅游经济发展责无旁贷，亦是职责范围内的工作。该负责人同时表示，然而因通往这些乡村旅游景点的道路多数为村道和机耕道，道路狭窄，且坡多、弯道多，会车错车点少，通行条件差，给交通管理者带来了一定困难，而且存在一定交通通行隐患，“未来，如果能够逐步完善道路基础设施，扩宽道路或是增加会车点以及停车场，将给交通管理分忧不少。”
策略探讨
能否复制灯会摆渡车模式？
乡村旅游如何突破交通瓶颈？是否可以尝试自贡灯会摆渡车模式？自贡市交通运输管理处工作人员说，乡村道路不符合开行城市公交车的条件，如果是开行临时客运班线也不符合相关法律法规，当地的道路基础设施达不到开行客车的条件。
“其实可以尝试包车的形式。”相关负责人表示，具有资质的客运企业可以承接包车业务，单次的包车不需要对线路等内容进行审批，只需要在交管部门备案即可，包车开行的线路条件要求也更宽松，“例如可以由举办的区县乡镇政府或者景区业主单位牵头与客运企业协商，在自贡市区，如南湖体育馆或者内宜高速南湖出口等处设立乘车点，用客车摆渡游客前往。”
据分析，用客车替代私家车前往乡村旅游景点，将大大减少车辆数量，轮换交替运输，也不会在景点造成大规模的车辆停放，减少拥堵的发生，提高游客游览体验质量。省汽运自贡集团盐都旅游分公司工作人员表示，乡村旅游是非常看好的一个市场，如果能够介入运营，他们也非常期待。
未来规划
推进乡村自驾游营地建设
根据《自贡市乡村旅游提升行动计划方案（2014—2017年）》，到2017年，自贡乡村旅游在2013基础上，总收入占全市旅游总收入的比重提升5个百分点，为全市农民年人均增收贡献翻一番，发展乡村旅游的行政村数量翻一番，乡村旅游经营点（户）在2013年基础上增长50%，其中乡村酒店、星级农家乐50个以上，对照标准积极争创2个以上全国休闲农业与乡村旅游示范点和示范县，对照标准积极争创5个以上省级乡村旅游特色乡镇和精品乡村，带动10万农民直接或间接就业。
规划中，实施乡村旅游公路设施达标工程，建立城镇到周边乡村旅游重要景点的公共交通网络，推进乡村自驾游营地建设亦被列为了主要任务之一。
华西城市读本记者 兰江摄影报道
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