自贡：点燃“人才引擎”助力经济高质量发展
4月3日，中国·盐都人才发展大会暨第二届“盐都人才月”活动将在自贡举行。入选全国首批老工业城市产业转型升级示范区和国家文化出口基地，自贡的发展机遇吸引着众人的目光。，自贡：点燃“人才引擎”助力经济高质量发展。
“功以才立，业由才广。”自贡对此有着清醒的认识和明确的态度：实施创新驱动发展，关键靠人才驱动，要始终坚持人才优先发展战略，紧扣产业链引才聚才，改革体制机制选才育才，优化创业环境用才留才，为推动老工业城市振兴发展提供强大的智力支撑。
2018年，自贡人才工作交出满意“答卷”：与中国人民大学等16所高校院所签订战略合作协议，借智借力推动科技新区“五院一所”建设；建立“川南创新创业活动中心”，引进清华“启迪之星”和海尔“海创汇”专业孵化机构；创新开展“双招双引”，推动18个项目在自贡落地转化。
□秦岭 余昜
谋篇布局 绘就人才事业新蓝图
人才是强市之本、创新之源、发展之基。自贡市委、市政府多次召开高层次人才代表座谈会，走访慰问专家学者，全力协调解决人才之忧，一个尊贤重才、鼓励创新、支持创业、有利于人才作用发挥的格局和氛围基本形成。
着眼长远发展和现实发展需要，自贡建立起党委人才工作“五个一”制度，将人才工作纳入市委市政府对区县、市级部门年度目标绩效考核，建立人才工作季度督查制度，层层压实人才工作责任等，增强人才工作主体意识。
同时，自贡推出“增动力、添活力”的政策措施25项，出台《关于实施盐都人才新政策的意见》《深化职称制度改革 激发人才创新创业活力的实施意见》等系列政策文件，构建具有竞争力和特色的人才制度优势。
针对招商与招才各自为政、单兵作战的情况，2018年3月，自贡在全省市州中率先出台《关于在招商引资中同步推进招才引智的意见》，从创新体制机制、提升招商招才质量效益着手，实现招商与招才部门资源整合、信息共享、渠道共用、考核共推，实现招商招才、引资引智“双招双引”，“人才、资金、项目”打包引进。全年举办各类“双招双引”活动80余场，推动18个人才项目在自贡落地转化。
海纳百川 构建人才聚集新高地
要看银山拍天浪，开窗放入大江来。为补齐高端人才缺乏的短板，实现人才量质并举，自贡着力“广开进贤之路，广纳天下英才”。
自贡紧扣产业链布局创新链，推进多层次创新平台建设，与国内外20余所高校院所建立合作关系，与四川大学共建国家技术转移中心自贡分中心，实施联合技术攻关项目26项；与清华大学共建航空零部件3D打印工程实验室；与中国人民大学共建青年干部教育培训中心；与哈尔滨工业大学共建哈工大（自贡）创新科技产业园及技术转移中心；与重庆大学签订共建技术转移中心协议；建成院士（专家）工作站、工程实验室等创新平台44个，促成全市骨干企业与合作高校院所签署技术项目协议，68个科研成果成功转化并投入生产应用，如借助自贡市与清华大学的校地合作，驰宇盐品公司成功创建中国盐业协会副理事长单位，挂牌清华大学教学实践基地，并引进清华大学化学工程系应用化学所所长刘德华团队，就自贡盐卤资源进行科学计量分析，成功开发“富锶盐”“富锶水”等系列单品，行业竞争优势不断显现。
通过校地合作，引进航空与燃机、新材料等产业高端人才，构建人才聚集新高地，为加快培育发展节能环保装备制造、新材料、航空与燃机等战略性新兴产业提供强大的智力支撑和人才保障。
同时，自贡持续深入实施高层次人才“双千计划”，2018年新评选5个团队、23名个人。中昊晨光化工研究院有限公司数十项科研课题入选国家、省级重点项目，不少技术成果填补了国内空白，为国家重大工程和国防重点项目提供了不可替代的材料。表彰市科技进步奖35项、专利奖11项，14项科技成果获得2017年度国家、省科学技术奖，其中1个项目获国家科技进步一等奖。
引进一个人才、聚集一个团队、推动一个产业。去年，自贡市各类人才资源总量达到56.9万人，其中院士、国家“千人计划”“万人计划”和国务院政府特殊津贴专家144名，新引进集聚高层次急需紧缺专业人才1048名，新建7个省级研发平台、3个院士（专家）工作站，12家市级中小企业研发机构等，自贡高新区成功创建为省级科技成果转移转化示范区，加速了人才集聚和创新创业。
人才总量持续增长，高层次人才队伍不断壮大，各类人才创新创业活力充分迸发。目前，自贡以航空与燃机、节能环保装备制造为代表的战略性新兴产业增加值占比提高到30%以上，人才对经济社会发展的贡献率持续攀升。
改革创新 释放人才创新活力
如何有效激发人才创新创业活力？自贡聚焦人才引进聚集、培养开发、创新创业等关键环节，着力破除制约人才发展的体制机制障碍和政策藩篱，依靠“改革红利”释放“人才红利”，激发创新创造活力。
自贡打造高层次人才创业园区，加快推进创新创业孵化平台建设，建立“川南创新创业活动中心”，汇集空间服务、创业活动、政策服务、孵化加速、宣传导播、横向联动等六大功能，吸引17个项目入园孵化。目前，全市已建成创新创业俱乐部2个、省级创新创业园区2个、市级创新创业园区6个，形成立足自贡、辐射川南的“一中心、两俱乐部、N创业园区”创新创业人才孵化新格局。
自贡积极落实创新创业人才扶持计划，引进海尔“海创汇”、清华“启迪之星”等专业运营团队，推进中昊晨光化工研究院、中橡集团炭黑工业研究设计院、四川远建建筑工程设计院、自贡市轻工业设计研究院、自贡市城市规划设计研究院以及四川—捷克通用飞机设计研究所“五院一所”项目入驻科技新区，培育创新业态。
持续实施大学生创新创业递进扶持工程，自贡出台创业担保贷款财政贴息等扶持政策，对大学生等创业主体给予1万元创业补贴和最高200万元的创业担保贷款并给予贴息，发放创业补贴400万元，提供创业担保贷款4747万元，直接扶持617人创新创业，带动就业2818人。
以优良的环境吸引人才，以温馨的服务留住人才。针对高层次人才、产业人才、返乡人才等群体分类强化政策扶持，自贡对到本地创新创业的国内外优秀人才（团队）给予最高2000万元综合资助，对首次认定或新设立的各类平台给予最高100万元补助，对人才来自贡城镇落户实行“零门槛”制度，并首批面向150余名市级以上高层次人才发放“盐都人才绿卡”，提供政务服务全程代办、优先推荐申报相关项目、投融资对接等12项专属服务，构建起“1+X”多层次、立体式、全方位人才支持政策体系，人才磁场吸附效应加速凸显。
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