创新举措促履职 助力发展显成效
自贡市运用支小再贷款和定向政策释放资金支持小微企业签约仪式
“十二五”期间，人民银行自贡市中心支行围绕“十二五”规划，着力推进“八个创新”，在贯彻货币政策、维护金融稳定、提升金融服务方面取得了一系列显著成效，被评为中国人民银行 2012-2014 年度文明单位，2014年、2015连续两年获得人民银行成都分行目标管理先进单位。
一是创新货币政策执行模式，助推地方经济持续发展。找准货币政策执行的着力点和与地方经济发展的结合点，突出货币政策工具定向引导、直接融资机制培育建设、利率市场化改革、金融市场规范发展，创新开展科技金融结合试点，实施中小微企业金融服务提升工程，推动农村产权改革融资，充分发挥金融支持实体经济作用。“十二五”期间，全市人民币存款规模从559.32亿元增长到1319.76亿元、年均增长18.73%，人民币贷款规模从248.24亿元增长到614.57亿元、年均增长19.88%，累计发放再贷款12.78亿元、办理再贴现13.36亿元，为全市经济社会发展做出了突出贡献。
二是创新金融稳定工作机制，维护区域金融稳定。全省首创制定《金融风险信息集中管理办法》和《金融综合管理一致行动办法》，推动建立自贡市金融稳定工作联系会议制度。认真落实存款保险制度，实现辖区投保金融机构存款保障全覆盖。协助市政府建立金融风险应急处置协调机制，积极参与处置企业债务违约事件，其中《新星源风险处置案例》得到国务院马凯副总理批示。
三是创新支付服务体系建设，促进普惠金融发展。全辖第二代支付系统和中央银行会计核算数据集中系统（ACS）成功上线；完成农村支付服务环境建设“迅通工程”四有目标，发展助农取款服务点2617个，覆盖所有行政村，升级农村金融综合服务站74个，探索助农取款服务点试点办理小额保险业务，创建2条省级银行卡刷卡无障碍街区；个人账户身份信息真实性核实工作位居全省前列，并率先在全省开展验收试点工作。
四是创新金融IC卡多应用模式，推动智慧城市建设。作为全国首批金融IC卡推广试点城市，全力打造金融IC卡应用“自贡模式”，推动出台《自贡市公共服务领域金融IC卡推广应用实施方案》，建设以金融IC卡为载体的市民卡工程，实现公交行业“出行通”、景区购票“旅游通”、学校服务“校园通”、市场购物“民生通”，规划打造“川南一卡通”。“十二五期间”，累计发行金融IC卡231万张，其中市民卡33.28万张。
五是创新社会信用体系建设模式，拓展征信服务领域。创新打造中学征信知识宣传教育基地，举办大型征信宣传文艺晚会、全市首届征信知识业务竞赛，全省率先与高校签订《现代征信学》教学合作协议。拓展小额贷款公司和融资性担保公司信用评级工作，参与评级的“两类机构”数位列全省前列。建立企业信用联合监管机制、小微企业融资对接平台，积极参与川南金融服务网建设。大力推广应收账款融资服务平台，“十二五”期间实现融资28.5亿元。
六是创新现代国库服务方式，提升国库服务效率。加快国库信息化建设，在全省地市州中实现多项突破：率先实现地税系统横向联网批量扣税，率先实现横向联网银行端查询缴税，率先实现工会经费、价调基金通过联网系统直缴，率先完成首个代理支库收回试点，率先成功办理自缴核销业务，率先成功办理手机缴税业务，率先实现银行自助多媒体终端缴税，率先实现地税系统涉税业务全市通办。截至2015年末，电子缴税业务量占比达97%以上，名列全省前茅。
七是创新外汇与跨境服务模式，促进贸易投资便利化。贯彻落实经常项目和资本项目外汇管理改革要求，建立《自贡市进出口重点企业联系制度》，提高服务效率。创新建立“上门服务”服务机制，会同辖区商务、税务、海关、检验检疫局和银行深入进出口企业，切实帮助企业解决在进出口、收付汇和投融资过程中面临的困难和问题。持续推广跨境人民币业务，“十二五”期间办理跨境人民币业务30.5亿元。
八是创新人民币服务机制，打造良好流通环境。探索小面额人民币供应新机制，统一打造“零钞、残钞兑换”窗口，实现零钞兑换不再难。创新建立县级、乡镇级和行政村三级反假货币组织体系，全面完成人民币冠字号码记录查询工作。深入推进人民币净化工程，社会公众对现金整洁度情况的好评率接近100%。
九是创新金融管理方式，增强基层央行监管实效。制定《金融综合管理指引》，健全开业管理、综合评价、重大事项报告、综合执法检查机制。加强反洗钱监督检查，构建多方合作机制，全省率先开展涉毒反洗钱资金分析监测指标及模型建设试点。创新建立自贡市金融消费专业委员会，举办“金融消费体验自贡行”等特色宣传活动，“十二五”期间办理各类金融消费投诉300余件，有效维护了人民群众合法权益。
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