区发改局全力推进省会经济圈一体化发展合力共建区域联动协作“朋友圈”
为深度融入省会经济圈、推动区域协作一体化发展,莱芜区贯彻落实《省会经济圈一体化发展“369”行动方案》,成立区推进省会经济圈一体化发展工作领导小组;领导小组办公室设在区发展和改革局,负责综合协调、工作推进以及与济南市省会经济圈专班的日常联络;对各功能区和区直有关部门年度工作任务实行“清单制+责任制”管理,细化梳理工作事项,形成工作台账,定期对涉及区域协调推进的重大政策、重大事项、重大平台、重大项目进行监测分析和动态评估,推动各项重点工作落地见效,及时调度汇总进展情况。
今年以来,莱芜区各级各部门围绕交通互联互通、科创平台共建、产业协同发展、公共服务共享等重点领域,全力推进省会经济圈一体化发展战略落地实施,区域交流日渐增多,融合发展硕果累累,联动协作“朋友圈”初步成型。
交通互联互通提挡增速。加强区域机场、铁路、公路的无缝对接,构建水陆空多式联运的立体化交通网络,增强区域发展支撑力。积极推进雪野通用机场改扩建项目,建设山东通用航空飞行转场的枢纽机场;济莱高铁加快推进,预计明年年底建成;全长30公里、自娘娘庙与章丘交界处到莱芜城建界S234护栏改造提升工程,完成对中间及两侧护栏进行整修、清洗和绿色喷涂;支持开通省会经济圈城际公交,加快构建快速化、通勤化交通体系,11月12日,K929泰安-莱芜钢城城际公交开通,进一步密切莱泰间客运联系,实现公交同城化。
科创平台共建不断增强。强化产学研合作,推进区内企业与国内优势科研院所和高等学校合作对接。莱芜农高区顺利通过国家农业科技园区验收,与山东农业大学合作共建乡村振兴研究院,加快推动全区现代农业高效发展;共同建设区域性科创中心,组建技术研发平台和产业技术创新联盟,打造区域创新共同体,莱芜高新区成功入选第四批省级专家服务基地,智能制造装备产业成为创新型产业集群国家试点。
产业协同发展成效显著。推动省会经济圈内的产业合作、错位发展。农业方面,依托“三辣一麻”“三黑一花”等特色农业优势资源,围绕农产品生产及精深加工,为群众提供绿色、安全、优质的农副产品。工业方面,加快制造业协同发展,加强分工协作,优化全产业链布局,实施建链强链补链工程,打造黄河流域先进制造业中心,依托山东重工(济南莱芜)绿色智造产业城,举全区之力服务重工项目建设,累计完成投资111亿元,重卡一期实现量产,累计生产整车9000余辆,实现产值27亿元。
市场开放共赢亮点纷呈。积极探索建立跨区域政务服务合作新机制,全面融入济泰行政审批一体化发展,与泰安市泰山区、淄博市沂源县、聊城市茌平区、临沂市兰山区等8市17区县共建“商事登记互认联盟”,281个事项“全省通办”、132个事项“跨省通办”,推动政务服务工作实现高质量协同发展;打破区域壁垒,加快推进政务服务全域通办;持续推进“一照多址”“一证多址”改革新举措,通过简化企业登记流程,放宽登记条件,为企业开办和后续发展提供更多便利,切实让群众享受改革带来的红利;试行优化市内企业迁移登记工作,自2021年1月20日起通过推广市内企业迁移登记,已为400余家企业办理异地迁移,消除异地迁址变更登记隐形阻碍。
公共惠民服务高效推进。加快推进公共服务共建共享,主动接轨省会经济圈基本公共服务标准体系建设,413家定点医药机构全部实现全省“一卡通行”、贯标和医保电子凭证结算等工作;门诊跨省、省内慢病直接结算取得重大突破,52家跨省定点门诊和32家省内门诊慢性病定点机构全部实现联网,参保人异地就医更加便利;联通省会经济圈城市社会保险网上服务专区,实现个人社保业务同城化“一网通办”。
生态环境共治成果显现。深化污染防治联防联控机制,开展大气污染、固体废物、水体环境共同治理。分别与钢城区、泰安市岱岳区签订生态补偿协议,以生态补偿资金池的形式建立流域上下游生态保护共同体,形成分工合作的联防联控机制,生态共建,利益共享,以共同体理念不断打造流域上下游横向生态补偿的升级版,共建大汶河绿色生态长廊;加强林业生态体系建设,推动森林防火及林业有害生物防治等联防工作,与章丘区、泰安市新泰市建立协同联动机制,实现森林防灭火工作无缝对接;加快推进雪野旅游区绿色生态屏障建设,生态环境不断改善,房干村获评国家第五批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。
资源要素优化配置佳绩连连。加强与省会经济圈内各城市金融资本、人力资源、信息技术的对接交流,逐步建立统一开放、竞争有序的要素市场体系,实现要素资源的自由流动和优化配置。围绕“3+3”产业体系做好产业引才,精准引进、梯次培育顶尖人才、产业领军人才和优秀青年人才,实现山东惠才卡互认互通,对于持山东惠才卡的高层次人才全职到莱创新创业的,符合条件的可即时认定并纳入“莱芜产业领军人才”管理,享受资金补助;依托济南区域性金融中心,吸引各类金融企业入驻莱芜设立区域总部或分支机构。
(本报记者 刘冰玉通讯员刘润畅)
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