强落实 快突破 以公正司法的担当坚定法治信仰淄博中院:交出一份高质量“司法答卷”
这是一份亮眼的“成绩单”:在2020年度山东法院审判执行质效评估中,淄博市中级人民法院首次跃居全省第一位。该院先后荣获全国法院信息化工作先进集体、 全国法院司法宣传工作先进集体等荣誉称号。博山区人民法院被表彰为全国优秀法院,沂源东里法庭、淄川寨里法庭被表彰为全国法院先进集体,涌现出全国法院办案标兵谭秀良、全国法院先进个人于杨、全省勇于创新奖先进个人赵玉忠等一批先进典型。
党建统领筑牢审执工作基石
2020年,淄博市中级人民法院围绕打造“党旗耀天平、公正铸忠魂”党建品牌,设立目标,立下“军令状”。要求各基层法院、中院机关各党支部根据各自工作实际,确立年度党建工作思路和目标。各基层法院、中院机关各党支部列出“时间表”,画出“路线图”,确保年度党建工作扎实推进。
该院紧跟紧贴淄博市委决策部署,及时出台保障“六大赋能行动”、服务人工智能赋能“四强产业”等9份规范性文件。在精准服务“六大赋能行动”方面,聚焦重大项目要素支持、 联保互保“ 破圈解链”、 困境企业持续运营三大领域,推进落后产能法治化出清、生产要素市场化聚合、金融风险无震荡释放三个目标,完成金融风险防控府院对接、“破产论坛”问计引智、保护银行贷款权益、 摸排停产停业企业名单、 困境企业精准施救、优化“办理破产”营商环境指标等六项任务,以“平台思维、生态思维”引领创新,以“审判队伍专业化、府院协调制度化、管理人选市场化”夯实基础,加强破产审判的系统组织、 系统研究、 系统推进、 系统创新、系统提升。
法律赋能服务经济发展大局
围绕做好“六稳”工作、落实“六保”任务,该院专门出台严惩涉疫犯罪、服务依法防控等15份文件,开通诉讼服务“绿色通道”,向342家重点企业发出依法用工提示。依法处理疫情期间违约责任、合同履行等法律难题,积极引导当事人协商和解。涉案标的8.9亿元的正承置业与恒大地产诉讼案件从立案到调解撤诉仅用时十天。大力实施诉讼“网上办”、庭审“云端见”,疫情期间网上立案33846件、开庭2733次。
2020年8月17日,该院《民法典》宣讲团首站走进鲁泰纺织集团,开展“法律赋能·服务企业”——“法官·企业家”《民法典》对话会。宣讲团由院党组书记、院长梁久军亲自督导,由资深法官组成,以高质高效的司法服务回应提升营商环境的现实需求,以更加积极广泛的法律赋能,继续助力淄博市企业出新出彩。
去年,该院把优化营商环境作为重要政治任务,创新出台170余份制度规范,“一号改革工程”15项成果优于深圳标准。认真落实“关心关爱企业家十条措施”,扎实开展“法律赋能·服务企业”品牌创建活动,鲜明提出服务大局的重点是服务经济、服务经济的重点是服务企业。 两级法院班子成员带头走访联络企业,广泛征求意见、全面对接需求,帮企业家解难。
该院出色完成扫黑除恶三年攻坚任务,依法审结郑某某等9人操纵证券市场犯罪案,追缴包某某等20人组织、领导传销活动案赃款 5亿余元。
为民护民维护社会公平正义
2020年,聚焦依法保障民生权益依旧是淄博市两级法院不变的宗旨。
去年9月25日,该院与淄博市妇联共同打造淄博市婚姻家事纠纷调解室,将婚姻家事纠纷调解室设立在市级法院,这在全省还是首次。 当天,同时为四区县法院调解室授牌,为首批21名特邀婚姻家事纠纷调解员颁发聘书。博山区人民法院联合公安、妇联、司法等部门设立的家事纠纷化解中心,家事案件调撤率达到75.95% 。
此外,与金融监管、工会等18个部门106家调解组织建立多元化矛盾纠纷调处机制,超30% 矛盾纠纷在诉前实质化解。淄博市 26处人民法庭实现双轨立案、派驻执行、诉讼服务一站通办。积极融入诉源治理格局,周村南营法庭运用网络“微法庭”24小时在线解纷,辖区诉讼案件同比减少54.6% 。
改革创新坚守公正高效的法院使命
坚持制度创新、流程再造,叫响一次办好“ 法院效率”是该院的不懈追求。
去年,该院大力实施繁简分流,淄博市两级法院组建97个速裁团队,推广要素式、令状式裁判文书,超过 70% 的案件实现快立、快审、快调、快结。实行类案专办,淄博市两级法院普遍设立交通事故、买卖合同等专业化合议庭和法官工作室,出台9项类案法律适用指引,积极促进纠纷高质高效解决。
“从网上注册登录、资料传输,到提交立案,前后不过1小时,真是太方便了!”2020年9月23日,身在异地的李先生通过网络针对一起债务纠纷实现远程立案。足不出户网上立案在淄博市两级法院已成为“新常态”。在备受关注的“智慧法院”建设方面,该院深化智慧服务,建设集约高效、多元解纷、方便快捷、交融共享的现代化服务体系,实现一站通办、一网通办、一号通办。全流程网上办案核心指标稳居全省第一,“智慧法院”建设评价排名全国第三。
步入2021年,淄博市中级人民法院将继续坚持和深化“只要淄博能发展、法院甘愿担风险”的庄严承诺,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。
本报记者王均生通讯员朱峰
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