2019年11月全市城乡环境大整治精细管理大提升行动工作情况通报
一、工作开展情况
路域环境综合整治。全市开展“四个到位本色行动”,共出动清冼车7115台班次、冲洗道路258条。张店区、高新区、经开区把县乡路、农村路全部纳入市场化一体保洁；沂源县投资1200多万元,新购各类扫保车辆42台,沂源县、高青县、文昌湖区11月份道路“以克论净”抽检达标率达到100%。
裸露土地整治。共普查裸露土地4655块、3630万平方米,已整治完成832块、1139万平方米。临淄区开展“绿色行动”,摸排裸露土地1700多万平方米,已整治220万平方米。高新区采用高分子材料喷浆固化技术,已经大规模实施。
建设工地扬尘整治。共出动检查人员3323人次,检查企业3201家,发现并整改问题2364个。实行“一周一通报,一月一考核”,对建筑工地实行红、橙、黄、绿分类挂牌管理。
工业企业扬尘整治。共摸底检查企业1876家、扬尘排放点源5656个,摸排问题点源223个,已完成整改144个。
矿山开采及生态修复工地扬尘整治。共排查矿山及生态修复、土地整理及复垦项目163个,普查废弃矿山裸露土地84处、1136万平方米。
移动污染源整治。突出重点道路联合执法,共检查重型柴油货车8116辆次,查处货车超载1100起,改装改型36起、冒黑烟264起、超标车辆上路行驶45起,遗洒飘散载运物191起。
农村环境整治。共清理农村“三大堆”8万余处,清运垃圾8万余吨,整修厕所2500余个,整理村庄立面10万余平方米,清理私搭乱建、乱堆乱放9600处,拆除或修缮残垣断壁3000余处。
第三方测评:两家专业公司于11月20日至25日对90个镇办(园区)、525个村居进行集中测评,共发放调查问卷2410份、发现问题8934个。
二、存在的突出问题
一是压力责任传导不到位。牵头部门存在指导、调度、督导和考评工作不认真、不深入、不细致的问题；区县和镇办存在临时思想、应付思想,“雷声大、雨点小”,压力责任层层衰减,缺乏超常规、实打实的整治措施。
二是区县、镇办之间工作开展不平衡。具体工作上,全市道路“以克论净”深度保洁达标率64%,低于平均水平的有5个区县；除临淄区、高青县、沂源县对行道树树池、绿化带林下裸土正在进行覆盖外,其他区县进展缓慢；高速公路、高铁及铁路两侧绿化进展不平衡,部分区县工作进展缓慢。
三是整治重点不突出,整治标准不高。如路域环境整治国省道、城乡接合部道路保洁力度明显加大,但在县乡路、农村路保洁,平交道口硬化和道路两侧扬尘污染源整治方面没有大动作；工业企业本色行动进展缓慢,很多厂区内路面、厂房和设备、设施仍然存在扬尘污染较重的问题。裸露土地整治存在一盖了之、一推了之、一埋了之的现象。农村“三大堆”有整治反弹现象,农村生活污水治理、残墙断壁、弱电线缆“蜘蛛网”、农业生产废弃物清理仍是短板弱项。
四是新的考评机制有待磨合。考评办法和细则内容繁杂,配套细则需要进一步细化、完善。由于考评刚刚试运行,市牵头部门、责任部门和第三方机构相关人员对考评标准把握还不够精准。
三、下步工作措施
(一)完善考评办法,改进考评方式。进一步对考评办法进行调整,合理确定各项工作权重,使考评办法更科学、更合理、更具操作性。明确考评工作的标准、要求、规范,一把尺子量到底,使考评结果更公平、更公正。加强对考评人员的业务培训,探索实行联合考评、专业考评、第三方测评相结合的综合考评模式。
(二)坚持铁腕整治,突出工作重点。牢牢把握“1+7”总体方案确定的工作步骤、工作重点,明确第一阶段治尘、治乱、治脏的重点任务,边查边改、即知即改,建立台账、销号管理,做到精准发力、快查快改。区县、镇办要在抓整改落实上下功夫,能够即知即改的要立即整改,并举一反三,主动出击；情况复杂、需要采取工程措施的,要迅速制定整改方案,列入明年重点项目和资金盘子,按计划限期整改。
(三)加强督导考核,形成工作合力。市整治办将坚持综合协调、督导落实、持续发力,指名道姓点问题、动真碰硬抓整改、不讲情面促落后。严格落实整治推进机制,每周调度工作情况编发工作战报,每月召开工作推进会通报月度考核成绩,每季度召开现场推进会交流经验,年终将年度考评成绩列入市对市直部门、区县综合考核和文明镇办考评,以此形成强大的合力。
(四)加大宣传力度,营造浓厚氛围。充分发挥广播、电视、报刊、网络等媒体作用,开设专版专栏,每月排名靠前的报道典型经验,排名靠后的在媒体表态。定期组织《电视问政》。大力开展社会宣传,发动和动员群众积极行动起来、参与进来,营造人人参与的良好舆论氛围。
附件:1.区县11月大整治大提升行动考评总排名表
2.镇办11月大整治大提升行动考评排名表
淄博市城乡环境大整治精细管理大提升
行动领导小组
2019年12月6日
附件2镇办11月大整治大提升行动考评排名表
附件1区县11月大整治大提升行动考评总排名表
单位项目路域环境(100分)裸露土地(100分)工地扬尘(100分)工业企业扬尘(100分)矿山开采生态修复(100分)移动污染源(100分)农村环境(100分)第三方测评(300分)得分(1000分)名次
张店区81.671082.85896.36393.861196.70478.571084.3778261.2011875.58711
淄川区80.001182.55998.29195.94790.70985.38587.8082266.946887.6089
博山区82.33981.451092.29898.00295.80685.65484.8337263.668884.01310
周村区83.57887.95692.91797.00496.10586.01387.1153263.079893.7256
临淄区84.73788.35586.761096.00591.80890.69186.9724269.274894.5725
桓台县87.60490.35495.35695.45897.10385.03683.8339263.837898.5433
高青县85.20690.95395.64595.21978.97986.3476276.842897.8774
沂源县91.00184.95796.11499.00195.50783.09888.5051262.9710901.1252
高新区88.42379.951198.29195.001097.70286.79286.8795278.791911.8191
经开区85.60597188.07998.00284.61782.42910267.725892.7147
文昌湖区89.40294.9281.801196.00598.70177.91182.31911271.573892.5898
镇办名称第三方测评得分(70分)区县自评得分(30分)合计排名镇办名称第三方测评得分(70分)区县自评得分(30分)合计排名
临淄区-齐都镇68.323098.321桓台县-唐山镇67.0026.84793.84746
临淄区-金山镇68.8629.498.262高新区-保税物流园区66.6726.99793.66747
高青县-木李镇68.2529.9498.193张店区-体育场街道66.8026.82693.62648
博山区-八陡镇69.0729.198.174临淄区-辛店街道67.1526.493.5549
高新区-四宝山街道68.0529.99798.0475淄川区-松岭路街道66.8826.4993.3750
周村区-城北街道(经开区)67.9829.9797.956淄川区-岭子镇66.2626.9793.2351
桓台县-新城镇68.5329.38897.9187淄川区-钟楼街道(经开区)66.226.8293.0252
淄川区-般阳路街道67.9629.9497.98沂源县-历山街道66.3226.793.0253
高青县-唐坊镇68.2229.6197.839桓台县-城区街道办68.6523.93792.58754
张店区-沣水镇68.1629.59597.75510张店区-车站街道65.5326.74892.27855
临淄区-敬仲镇68.0329.797.7311周村区-永安街道68.3723.9192.2856
高青县-花沟镇68.0229.3197.3312沂源县-南鲁山镇65.3726.8592.2257
周村区-王村镇67.5929.6797.2613沂源县-燕崖镇65.8126.492.2158
张店区-和平街道67.7529.00496.75414临淄区-凤凰镇68.4823.792.1859
张店区-南定镇67.4929.23596.72515张店区-公园街道65.3026.8292.1260
临淄区-雪宫街道67.6129.196.7116桓台县-索镇65.3126.69792.00761
张店区-科苑街道67.4928.93296.42217张店区-房镇镇68.0923.9192.0062
文昌湖区-商家镇67.3896.2518高青县-青城镇68.0123.9791.9863
沂源县-张家坡镇66.6129.496.0119桓台县-起凤镇67.8923.99791.88764
沂源县-中庄镇66.2829.795.9820桓台县-田庄镇64.8326.99791.82765
淄川区-龙泉镇66.4229.3195.7321临淄区-齐陵街道67.9923.6491.6366
博山区-城东街道67.7327.995.6322高青县-经济开发区67.7523.8591.6067
沂源县-悦庄镇66.728.895.523临淄区-闻韶街道68.0323.5291.5568
淄川区-罗村镇66.4928.9895.4724博山区-城西街道67.7223.8291.5469
高青县-芦湖街道68.5426.8295.3625淄川区-将军路街道67.3823.9791.3570
沂源县-南麻街道66.2229.195.3226博山区-博山镇64.7326.5591.2871
临淄区-稷下街道68.5326.795.2327桓台县-荆家镇67.2423.87791.11772
博山区-白塔镇66.628.595.128淄川区-洪山镇64.4426.6491.0873
高青县-高城镇68.1326.9795.129临淄区-皇城镇67.3123.5890.8974
淄川区-双杨镇65.4829.6195.0930博山区-石马镇66.823.9490.7475
经开区-北郊镇66.5595.0831沂源县-大张庄镇66.7623.9790.7376
桓台县-果里镇65.0529.9494.9932高新区-宝山生态科技园区66.6423.99790.63777
周村区-大街街道65.5429.3794.9133沂源县-东里镇66.6923.9190.678
淄川区-西河镇66.1528.6894.8334淄川区-昆仑镇66.6723.8290.4979
张店区-马尚镇68.0826.71594.79535博山区-池上镇63.7526.790.4580
桓台县-马桥镇65.1029.69194.79136沂源县-西里镇66.2323.7990.0281
临淄区-朱台镇67.926.8594.7537沂源县-石桥镇66.1523.859082
高青县-田镇街道68.0626.6794.7338周村区-青年路街道65.8623.9789.8383
博山区-山头街道67.626.8594.4539博山区-源泉镇65.8423.8889.7284
博山区-开发区(域城镇)67.1427.394.4440高青县-黑里寨镇65.7623.9189.6785
周村区-丝绸路街道67.4126.9794.3841张店区-中埠镇65.6223.77589.39586
文昌湖区-萌水镇65.8694.0942淄川区-太河镇65.5823.7689.3487
临淄区-金岭回族镇67.7926.2594.0443张店区-湖田街道65.5123.7989.3088
周村区-南郊镇67.1826.8294.0044淄川区-寨里镇65.2423.8889.1289
沂源县-鲁村镇67.4226.5593.9745张店区-傅家镇64.0923.8287.9190
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