浅议如何做好农村商业银行基层党建工作 沂源农商银行 张峰
商业银行是重要的金融单位,在推动我国社会主义市场经济中发挥着举足轻重的作用,商业银行基层党组织应审时度势、真抓实干、开拓创新,在新形势下切实做好党建工作,有力助推商业银行自身发展和社会繁荣稳定。
一、现阶段农村商业银行基层党建工作内涵
(一)基层党建工作要有明确的责任主体
(1)全面的责任主体。从组织上看,在农商行基层党建工作中,不能仅仅强调村一级党组织的责任,而应该建立起全面的责任主体机制。县总部党委均对基层党建工作负有责任,要建立和健全农村基层党建工作的责任体系,明确工作职责。县总部党委要与各乡镇支行党支部应按照“分级负责”的原则,逐级分层明确基层党建责任。只有坚持此观念,才能真正形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。
(2)双向的责任主体。农村商业银行基层党建工作责任制双向主体包含两层含义:不仅党员要对党组织负责,党组织亦应对党员负责；不仅下级党组织对上级党组织负责,上级党组织亦应对下级党组织负责。落实农村商业银行基层党建工作责任制度,从党员和组织的关系看,组织既要向党员分配相关任务,要求党员对组织负责,同时应该主动向党员负责。从上下级组织关系看,不仅下级党组织对上级党组织负责,上级党组织也应该对下级党组织负责。只有如此,才能形成上下联动的有效局面。
(3)权责统一的责任主体。现阶段,在落实农村商业银行基层党建工作责任制的具体操作中,不同层次上的责权分散与错位不同程度地存在,有的地方甚至存在权责分离脱节的现象。合理的基层党建责任主体应为权责统一的责任主体,上级组织不能一味的行使“权”而忽略“责”,基层组织不能只承担“责”而不予“权”。所以针对基层组织应提供相应的经费保障、干部保障和组织保障。
(二)设立目标管理机制明确具体工作职责,是落实农村商业银行党建工作责任制的重要前提和必然要求。县总部党委及其组织部门,应建立和健全相应的目标管理机制。
(三)目标考核机制
针对已制定的农村商业银行基层党建工作目标,建立述职制度、上级考核和民主评议相结合的全方位考核机制。首先,要建立和完善县级联社党委书记抓农村基层党建工作的述职制度。其次,由基层组织群众进行民主评议。
(四)责任追究机制
责任追究不力是基层党建工作责任制度无法落实的重要原因,因而必须严格责任追究。要以法规的形式确立责任追究主体、责任追究程序、责任追究方式。要建立和健全农村商业银行党建工作问责制度。
二、农村商业银行基层党建工作的动态运行
在以上应有内涵的基础上,农村商业银行基层党建工作才能得以动态运行。一是各级党组织每年根据中央文件精神并结合本地区实际制定党建工作计划；二是首要负责人进行年度述职,并由上级组织审核具体落实情况,结合下级民主测评,确定评议结果；三是针对该计划由上级党组织审核,下级党组织及党员评议,确定年度具体党建工作责任书；四是根据评议结果,由相关部门严格追究责任主体之责任。
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