“法官书记”半年答出“落后村”转变满分卷
满分。这是一个“落后村”经历了痛苦彷徨和凤凰涅槃后,村民们为他们新的村委带头人、“加强农村基层党组织建设”淄博市周村区工作队派驻北郊镇杏元子村的“法官书记”董锋半年工作打出的分数。从0分到满分,说起这个过程,村民代表吴明英说:“村里十几年的遗留问题,董书记进村一两个月就全部解决了,我们看到了村里发展的希望,也有盼头了。对他,我们打心里信服,给他打个满分。”杏元子村老党支部书记崔吉亮说,村里现在发展有大计,事事都有“明白纸” ,党员、 村民代表都“ 参事议事”,村里发展规划一目了然,大伙儿有盼头也有干劲。这个满分,他们打得心服口服,心甘情愿。
十余年的“落后村”迎来“法官书记”
周村区北郊镇杏元子村曾经有一段辉煌历史,上世纪七十年代是省级农业学大寨先进单位。上世纪八九十年代开始,因为各种原因,再加上村“两委”换届频繁,村里各种矛盾突出,再加上2017年实施的棚户区改造项目因建设进度滞后,更是引发了村民们的不满,杏元子村成为淄博市闻名的“班子软弱涣散”村庄。
“加强农村基层党组织建设”淄博市周村区工作队派驻工作组入驻为杏元子村带来了希望。工作组一行四人,组长是周村区人民法院的退休干部董锋。 2020 年8月 26日,董锋正式进入杏元子村任职。
新到任的“法官书记”是杏元子村走出的大学生,村民们有疑虑也有担心,一是他离村好多年,对现在村里情况未必了解,同时也担心他会为家族牟利。村民代表65岁的吴明英说:“董书记进村后,挨家走访,了解情况,依法依规把所有问题摆出来。几个月的时间,十几年的历史遗留问题得以解决。这谁能办到?依法办事,公平公正,我们信服。”
“ 有没有公心,对开展工作至关重要。”董锋的工作组搭档——村“第一书记”吕承冬说,“老董不图钱,不图利,放下舒适生活,与家人分居两地,来村里就为了一个好名声,只想为自己的故土留下一片好的发展空间。我们就放心跟他一起干。”
董锋上任的“几把火”,赢得一片叫好声。2020年9月1日,董锋全票当选杏元子村村主任。
新书记请出8位“ 老乡贤” 参事议事
村里要想发展,必须加强村“两委”班子的建设,充分发挥党员先锋模范带头作用,重塑村民对村“ 两委” 的向心力和凝聚力,赢得村民们的信任。
2020年8月,董锋带领工作组入村的时候,村里只有49个党员,平均年龄 58岁,十余年来,各种问题矛盾一大堆。董锋他们帮助村“两委”建章立制,制定班子成员周一例会制度,强调班子成员的组织纪律,对班子成员进行分工定责,用规矩把村“两委”班子凝聚在一起。上周的工作开展情况和下周的工作打算,例会上大家各抒己见,增进了团结,消除了隔阂,初步解决了“班子散”的问题。
董锋他们进村后面临的第一个重大难题就是棚户区改造工程的施工问题。2017年开始建设的12栋安置楼,近十万平方米,由三家建筑公司承担建设。“因为资金问题,陷入半停工状态。”董锋说,老百姓都四处飘着住,有的还住在临时的板房里。上任后,董锋他们马不停蹄地跑资金,多方协调,工程终于正常施工了。 他说:“ 今年无论如何,也要让村民搬进新房子。”
为了顺利开展工作,董锋挨户拜访,请出了村里8位处事公正、有威信的德高望重的老乡贤,在村里成立“参事委员会”,重大事项听取他们意见建议,让他们先与村民沟通。
2020年11月,杏元子村组织成立参事委员会。利用参事们在村民当中的威信和影响力,村内重大决策问计于参事,共同参与村内事务管理。这一组织架构,为整个村庄治理提供了强有力的组织保障,解决了原来“班子弱”的问题。
“村规 10条”谋划美丽乡村建设蓝图
乡村治理出现问题,离不开熟人和亲情怪圈,有私心怕得罪人。进村第一天,董锋就公开表示“公事找我,私事别找我”。这种态度赢得了村民的信任,杏元子村村风日渐清明。村民向心力全面增强,年轻人开始向村里回流。44岁的村委委员李传锋说,他2020年刚入了党,现在,村里年轻人递交入党申请书的特别多,村里今年发展预备党员和确立的入党积极分子共有6人,比以往十年发展的党员都多。
董锋的杏元子村美丽乡村建设蓝图正在徐徐展开,他用了半年时间为村里制定了 10条工作指南,村民们戏称“村规10 条”。“村规10条”坚持增强党员党性意识,要求村”两委”要发扬甘为村民孺子牛的精神,要有立足当前,着眼未来的谋划,始终保持对村民的感情和对工作的热情。
董锋说,现在,杏元子村已经顺利度过了发展的初始阶段,走上了发展的快车道。“做农村工作,要带着感情去做,责任感要强,要敢于担当。我有信心把村民带起来,打造一个媲美城市社区的美丽乡村。”董振霞
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