淄博市周村区人民法院拓展全流程网上办案应用创新推动“周到微法庭”品牌创建
今年以来，淄博市周村区人民法院立足推进“一号改革工程”，以南营法庭为试点，按照“快、便、灵、暖”的要求，无缝对接全流程网上办案系统，前移诉讼服务，深化前端治理，于法周延，于事周全，全力推进“周到微法庭”品牌建设。
“微法庭大作为”升级人民法庭职能定位
疫情初始，群众诉讼活动不便，法院参与诉源治理受限更甚。该院坚持“有解思维”，大力拓展全流程网上办案应用，创新“微法庭” 办案模式。 “ 微法庭”24 小时在线，“小法庭”展现了“大作为”。一是优化法庭人员配置，打造司法改革的“试验田”。在法庭设立速裁团队，法官、 助理、 调解员依托“微法庭”，分可快办，合可精审，用“1+N ”人员配置实现“1×N ”办案效果。二是优化法庭解纷职能，打造市域治理的“法院110”。辖区群众随时能联系到法庭和法官，“微法庭”第一时间提供司法服务，力争就地化解纠纷。三是优化法庭保障作用，打造乡村振兴的“护航舰”。妥善处置涉农纠纷案件，及时规范农业发展中各种经济关系，全力服务乡村振兴。三是优化法庭信息支撑，打造智慧服务的“ 多端移动法庭” 。 对进入诉讼的案件，打破时间空间限制，“ 微法庭” 提供全时空调解、质证等，实现诉讼活动“不断线”。四是优化法庭宣传功能，打造平安建设的“法润器”。通过提前介入普法宣传、 提供咨询、发布案例、帮助规范法律行为等方式，在推动“无讼社区”创建、软弱涣散基层党组织整顿、和谐周村建设上，实现“法润细无声”效果。
“微法庭大智慧”打通网上办案应用关窍
为全面发挥“微法庭”功效，该院坚持“有解思维”，无缝对接全流程网上办案系统，通过电子诉讼延伸进行“ 开渠引流”。一是创新推进微信送达。该院应用微信平台开展送达工作，有效解决了因当事人地址难以确定、登记的电话无法接通导致无法送达的问题。 1-8 月，该院受理的 145 件案件全部通过“微法庭”送达。二是创新推进线上质证。针对建筑施工合同纠纷、道路交通事故责任纠纷等类型案件证据繁多、 质证时间大量占用审限的问题，该院依托“微法庭”积极开展质证、勘验以及账目核对等工作，当事人仅需将相应证据、涉案现场的照片、视频上传，由法院组织当事人进行线上庭前质证，并有效固定质证意见，为案件顺利审结打下良好基础。1-8月，该院通过“微法庭”进行庭前质证 145次，经庭前质证的案件庭审时间不超1 小时。三是严守程序应用标准。该院将“微法庭” 功能无缝对接全省互联网庭审平台功能模块，依托人脸识别功能和公安大数据系统，引导当事人在调解、法庭调查、质证、庭审等线上诉讼活动开始前输入身份证号码并进行人脸识别，确保诉讼参加人身份认证“零差错”。设立专门“微法庭” 办公室，“ 微法庭” 电脑客户端和手机客户端的同步运行，全程录音、录像并自动保存网盘，确保庭审资料留存“零遗漏”。引入互联网庭审平台的线上签章功能，确保当事人签字“零障碍”。
1-8 月，南营法庭互联网开庭率达到72.6% ，其中涉外地当事人的网上开庭率为100% ，双方为本地当事人的占比61% 。
“微法庭大服务”融入市域治理主打阵地
“微法庭”立足诉源治理、防治结合，将司法服务与市域治理工作深度衔接，积极延伸诉讼服务触角，畅通线上解纷渠道，整合各类调解资源，通过“法律赋能”促进矛盾纠纷就地化解。一是发挥“集群作用”。主动融入全区网格架构，纵向搭建法官与镇办、社区(村居)工作人员、居民三级信息联络平台，横向搭建调解员、网格员信息联络平台，及时掌握信息和化解纠纷，并充分发挥其熟悉社情民意的优势，协助法院查人找物，引导当事人在电子平台确认身份地址，配合完成文书送达等辅助事务。二是搭建多元解纷平台。加大与司法、税务、公安、市场监管、国土资源、行政执法等部门的对接配合，主导建立“法庭进千企”“网上女主任”“新材料园区法律服务站”等工作群，通过资源共享、纠纷联调，实现司法调解与人民调解、行业调解多向发力，提升解纷成效。三是坚持“治未病”为上。通过“微法庭”及时宣传最新法律法规，提高群众法律意识。发放经营风险化解明白纸，帮助企业规范合同、排查隐患，实现“治疾病”“治未病”相结合。今年共在线提供法律咨询300 余次，规范合同75份，排查隐患150余处。
基于有力的诉源治理工作，1-8月，南营法庭受理案件145件(结案 135件)，相比去年同期 397件下降了63.48% ；诉前化解各类纠纷512 件，同比上升了 156% ；案件调撤率89.64% ，服判息诉率87.41% ，无一件发回改判。
通讯员马香军
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