向内挖潜 改革争先全力服务外向型经济高质量发展 访淄博海关关长王华
□本报记者苏利民通讯员董晓沅
“当前,淄博市外向型经济正处于高质量发展关键时期,《中共淄博市委关于大力实施改革开放赋能打造高水平开放型城市的意见》的通过,给全市优化对外开放生态,提升城市开放度注入了‘强心剂’。”淄博海关关长王华日前接受记者采访时说。
王华表示,淄博海关要主动融入全市对外开放发展的大局,坚持改革开放赋能,牢固树立“淄博加速崛起,海关奋勇当先”的服务理念,以综保区申建为契机,大力复制推广自贸实验区改革经验,进一步提升贸易便利化水平,抓改革、增效能、稳存量、挖增量、补短板、强弱项,优化营商环境,将“一号改革工程”实施到底,全力推动淄博市外向型经济高质量发展。
抓改革、增效能,服务“综保区建设”开拓新篇章。做大做强保税物流中心,规范场所及货物的实际监管,按照“边申报、边建设、边招商”的思路,力争打造批准、验收、封关一体推进的“淄博模式”。加强自贸实验区改革经验复制推广工作,梳理涉及海关的自贸试验区改革试点经验共有29项,结合辖区实际业务逐项测试应用,确保改革试点经验应用尽用,并在关区首次推广保税物流中心货物分送集报通关模式,解决企业“找车难、运费贵、耗时长”的痛点,降低企业整体物流成本20%—30%,进一步助推综合保税区的升级建设。
稳存量、挖增量,落实“六稳”部署力争新突破。“2020年以来,淄博海关坚持平台思维,整合链接要素资源,强化集中攻关,积极推进业务改革创新,建设‘进出口企业服务之家’微信小程序,并在全关区推广,用户量达4267个,累计访问量5万多次。”王华告诉记者。近期淄博海关新版物流管理平台系统已经上线,将促进监管信息互联互通,实现中欧班列发运计划、运抵报告、施验封管理“一网通办”。同时还将建立通关保障机制,开辟“7×24”小时通关绿色通道,推进“互联网+稽核查”执法模式,发挥跨空间执法平台作用,进行远程视频核查,利用软件抓取企业财务账册数据,力争缩短盘库时间70%。
补短板、强弱项,深化营商环境改革培育新优势。主动认领“一号改革工程”8大项牵头工作、14项配合实施性工作,围绕对标深圳目标,出台一系列实招、硬招,从税款减免、保险财税、服务升级等各方面帮助企业解决成本高、货源难、资金链紧张等问题。加强政策宣传推广,高质量开展税政调研,引导推广以企业为单元加工贸易监管模式,缩短通关时间,降低经营成本。摸底数、补短板、简流程、优机制,建立业务科长与区县商务部门结对联系机制,对全市重点外贸企业,安排专人“一对一”服务,“点对点”解决实际问题。实现“管得住、放得开、效率高、成本低”,全面提升社会各界对海关工作的满意度,为建设更高水平开放型经济新体制贡献力量。
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