淄博市发展改革委优化营商环境公开承诺书
为进一步优化全市营商环境,市发展改革委向社会各界郑重承诺:
一、开展重大项目建设精准服务。全力推进总投资3850亿元的265个市重大项目建设,实现项目开工率和投资完成率两个100%。对省市重点建设项目全面推行倒排工期、挂图作战工作模式,对照项目开工时限制定手续办理清单,实行手续办理销号制度。对审批前置条件实行“容缺受理、后置补齐”,先行提出项目模拟审批意见,确保重大项目“拿地即开工”。通过年度新增、内部挖潜、异地购买等渠道,统筹保障重大项目建设用地。建立指标跨区县调剂机制,全市能源消费增量指标、污染物总量指标优先用于重大项目建设。多渠道缓解企业资金压力,加强与银行机构、投资基金对接,增加产业基金对重大项目建设的扶持力度。全面落实“五个一”协调推进机制,细化明确难点堵点问题“三张清单”,合力助推重大项目落地见效。(责任科室:重点项目办,联系电话:3187608)
二、严格实行市场准入负面清单制度。全面落实《市场准入负面清单(2019年版)》,坚持“非禁即入、非限即可”,开展《清单》之外违规设立的准入许可、负面清单、各类门槛壁垒等“三个全面清理”工作,鼓励引导民间资本依法平等进入各行业、各领域,努力营造稳定、公平、透明、可预期的市场准入环境。(责任科室:体改科,联系电话:3161015)
三、优化项目审批流程。实施“全程网办”,利用山东省投资项目审批监管平台,实现网上申报,网上审批,免费邮寄。精简申报材料,核准、备案、招标申报材料精简为1项,节能审查为2项。继续完善容缺受理机制,实行涉企审批事项100%容缺受理。启动“先建后验”审批改革,有效调动企业投资的积极性,激发市场活力。在淄博市各类开发区、工业园区和其他有条件的区域全面推行区域评估评审,减少审批时间,降低企业成本,为项目快速落地创造条件。(责任科室:许可科,联系电话:2306854)
四、全面清理规范涉企收费。落实涉企收费清单目录管理,会同财政部门整理发布涉企行政事业性收费目录清单,按照《山东省定价目录》要求公布涉企经营服务性收费目录清单,并对各类目录清单进行动态调整。加强收费公示管理,各收费部门、单位严格落实收费公示和明码标价规定,配合市场监管等部门做好对重点行业、重点领域、群众关心、涉及面广的收费开展专项检查,规范收费行为,减轻企业负担。(责任科室:成本调查监审科,联系电话:3880207)
五、深入推进社会信用体系建设。组织编制公共信用信息数据清单、应用清单、联合奖惩措施清单,开展市场主体信用分级分类,加强与各行业主管部门公共信用综合评价结果、行业信用评价结果共享共用,构建以信用为基础的新型监管机制。加快推进交通运输、电子商务等重点领域信用体系建设,完善信用“红黑名单”、联合奖惩机制,在全社会营造重诺守信的良好氛围。(责任科室:财金信用科,联系电话:3182709)
六、推动各类政策落地见效。利用《推进“六稳六保”企业纾难解困政策汇编》等多形式多角度宣传政策,持续组织开展好“送政策上门”活动,进一步加大在行业重点企业中宣传解读政策力度。密切跟踪政策运行,运用省市问题诉求平台及时疏通政策落实中的难点、堵点,加强政策落实协调督导,打通政策落地“最后一公里”,促进减负红利充分释放。(责任科室:运行科,联系电话:3182851)
七、全力打造营商安商“淄博品牌”。扎实推进《实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》的落实,按照确定的完成时限,逐条跟踪督办,完成一项、销号一项。针对不同层面的痛点堵点难点,建立分析会商督导机制,研判问题症结,提出解决措施,确保各项重点任务按时间节点有序推进,以更加优良的营商环境推动全市经济社会实现高质量发展。(责任科室:政策法规科,联系电话:3185078)
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