对标深圳 锐意改革 全力打造“张店服务”品牌 访张店区委副书记、区长王学刚
□本报记者王傈
“水深则鱼悦,城强则贾兴。前段时间,我有幸聆听了深圳行记者团成员的所见所闻、所思所感,对照反思,真切感受到营商环境仍然存在不少差距。”张店区委副书记、区长王学刚面对记者开门见山,政务服务大厅基本实现了“一门式、一窗式”服务,但是政策的直达性不强,群众的实际体验不够好；企业开办、项目审批的时限明显缩短,但是个别要素保障问题制约和影响了投资环境,仍然存在“招商容易落地难”的问题；“区块链+政务服务”技术解决了区级数据共享问题,但是各类政府专网数据尚未实现共享,突破“信息孤岛”还有许多工作要做。
王学刚表示,张店区将以此次“大讨论大反思大提升”为契机,找准痛点、紧盯难点、打通堵点,坚决打赢营商环境的“绝地反击战”,真正形成企业和百姓点赞的“张店服务”品牌。
一要下足对照自省“笨功夫”,真查真改,立查立改。突出问题导向、目标导向和结果导向,引导全区上下深入研究深圳的理念境界、改革思路、推进路径、改革举措,面对面组织“头脑风暴”,成立专班,设投资环境、市场环境等5个工作组,对照《优化营商环境十问》和深圳市先进做法,正视差距,切实转变作风,聚焦企业和群众的关注点、满意度,全面查找流程、效率、质量、态度等方面的难点堵点痛点,深挖反思根源症结,形成台账,挂图作战,最大程度优化流程、缩短时限、提高审批效率。
二要下足政务服务“细功夫”,系统集成,全面提升。实施审批流程全周期再造,梳理制定自然人、企业法人、社会组织法人和投资项目4张全周期服务事项清单,设置14个应用场景,对照实施16个领域196项重点改革任务,让企业和群众办事更便捷。推动高频事项“一网通办”,编制完成“马上办、网上办、指尖办、秒批秒办”等政务服务“八办”事项清单,让“不用跑”成为常态。深化重点领域、关键环节审批改革,积极推行容缺办理,年内推出容缺办理事项不少于500项,涉企事项100%容缺受理。
三要下足要素保障“真功夫”,破解瓶颈,集聚动能。强化“有解”思维,加快淄博基金港建设,大力推行“基金+产业”“基金+招商”融资模式,力争年内到位资金突破100亿元,入驻金融类金融企业50家以上,打造信用可靠、专业高效的融资平台。强化“市场化”思维,深化要素配置市场化改革,探索将知识产权、人力资源纳入融资担保,将自然资源、资产股权和环境权纳入公共资源交易范围。强化“法治化”思维,加强企业诚信制度建设,在首批31家免检免扰企业基础上,逐步扩大覆盖范围,让守信者无事不扰；加强诚信政府建设,依法保护市场主体合法权益,保障其依法平等参与市场竞争。
四要下足打造生态“实功夫”,厚植沃土,固巢养凤。深化商事登记制度改革,推行企业开办“一链办理”模式,开办环节由5个减至3个,实现2小时办结。推进“互联网+监管”,年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖。建立政策落实推进机制,系统梳理助企便民政策,实时监测比对人才、企业数据,“点对点”推送政策,无形认证,主动告知,全程跟踪服务,真正实现“政策找人”,切实释放政策红利。营造亲商、重商、安商、富商的社会氛围。落实好市《关心关爱企业家十条措施》,在第一批43名享受市区两级绿色通道企业家基础上,继续推选一批优秀企业家享受子女入学、医疗保健等优惠政策和便民服务；着力构建亲清新型政商关系,真正做到“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事伸援手”,让企业和人才在张店投资兴业更加舒适便捷。
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