为营商环境“赋能”
对标深圳、新风劲吹。5月21 日，一场主题为“对标学习深圳建立知识产权快速协同保护体系”的工作推进会在淄博市检察院举行；6月4日，淄博市检察院再次牵头召开专项推进会落实淄博市委“一号改革工程”第172项重点改革任务。在这两次推进会上，来自检察、法院、公安、海关等相关单位的负责人就如何高质量落实改革部署，优化营商环境，打造实施产权保护协同合作机制进行了深度交流，就加快知识产权快速协同保护体系建设的相关措施达成一致意见。
“全省检察机关要以更大力度营创法治营商环境，强化民营经济司法保护，维护民营企业家合法权益。”省检察院陈勇检察长针对优化营商环境提出具体要求。在全市“一号改革工程”的210项具体任务中，淄博市检察院牵头第172项——“强化知识产权创造保护和运用”领域的“建立知识产权快速协同保护体系”。
为更好地服务保障全市“六大赋能”行动和“一号改革工程”实施，该院严格落实省检察院的部署要求，于5月19 日研究出台《依法履行法律监督职能强化产权司法保护八条措施》，并迅速牵头起草了《淄博市知识产权公共服务平台设计方案》，积极营造“最舒心”的法治化营商环境。该院在改革攻坚之时的及时反映得到淄博市委书记江敦涛的批示肯定：“要扎实推进检察环节改革创新措施，为‘一号改革工程’实施，提升优化营商环境做出更大贡献。”
法治是最好的营商环境，保护知识产权则是鼓励创新、推动改革的必要条件。事实上，近年来淄博市检察机关在保护知识产权，优化营商环境方面的成绩不俗。在办理侵犯知识产权犯罪案件中，该院充分发挥检察机关对案件定性、证据把握的优势，加强与工商、质监等行政执法机关的沟通协调，探索建立起对行政执法机关查处的可能涉嫌侵权假冒犯罪案件的提前介入制度，进一步前移提前介入时间，引导行政执法机关围绕案件定性收集、固定和保全证据，有效提升了办案效率。同时，以打击侵犯知识产权犯罪为重点，深入开展对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件和公安机关刑事立案活动的监督，防止和纠正有案不移、有案不立和以罚代刑，取得了良好成效。据统计，近三年来，淄博市检察机关共办结涉及侵犯知识产权犯罪的审查逮捕案件15件25人；办结涉及侵犯知识产权犯罪的审查起诉案件40件101人。
在打击侵犯知识产权犯罪过程中，淄博市检察机关突出保护民族品牌，办理了一批销售假冒“茅台”酒、“红蜻蜓”皮鞋、中国重汽产品配件等损害城市形象、玷污营商环境的案件，通过依法从快批捕起诉，彰显了尊重、 保护知识产权的良好形象，招商引资社会环境持续优化。同时，注重保护本地民营企业合法权益，办理了李某某假冒淄博电动滚筒厂有限公司“禹王”注册商标电动滚筒案，有力维护了企业的商标权益，为前来淄博投资兴业的知名企业增添了信心。
“春江水暖鸭先知”，企业和企业家对营商环境的感知最敏锐，也最深刻。今年四月份，淄博市检察院在市工商联的积极配合下搭建起“检察官与企业家面对面”的交流沟通平台，从司法角度为企业“把脉开方”，通过加强法律风险提示、帮助完善制度漏洞、解决涉企法律难题等，为企业高质量发展提供最优最实的检察服务。针对企业的知识产权保护，该院先后通过与行政执法机关常态化联席会议、“检察机关—工商联—企业”三方常态互动等方式，听取行政执法机关和企业的意见建议，努力为企业发展的智慧成果提供更加精准有力的服务保障。
然而，发挥检察职能保护企业知识产权，法律知识只是敲门砖，大量的科技、化工、网络等方面的知识需要办案检察官掌握。一组软件程序的源代码、一道精细工艺数据的小数点、一个水样的PH 值，都可能是案件办理的关键证据。为此，淄博市检察院结合深化司法责任制改革，在全市两级检察机关成立8个专门办理侵犯知识产权犯罪案件的专业化办案组，并积极借力“外脑” ，通过邀请专家进检察、 到高校访专家、召开研讨会等形式解决办案难题，有力提升了办案专业化水平。同时，扎实开展“树标对标夺标”行动，与上海市浦东新区检察院金融知识产权办案团队建立常态化联系机制，开展案件会商3 次，确保精准打击、依法保护。
营商环境犹如空气，空气清新才能吸引更多投资。保护知识产权，优化营商环境是检察机关的政治责任，也是检察工作创新发展的重要牵引。“为此，我们专门制定了工作任务书、线路图、时间表，实行‘挂图作战’，淄博市检察机关将充分发挥检察职能，以‘检察赋能’护卫改革智慧成果，优化营商环境，努力推动服务保障“六稳”“六保”的相关部署在检察环节不折不扣地落实落地。”市检察院党组书记、检察长魏玉民这样表示。
王聪
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