全力推进“一号改革工程”落实落细 访市发展和改革委员会党组书记、主任陈思林

□本报记者于春林

编者按对标深圳,怎么“对”?《淄博市实施“一号改革工程”对标学习深圳优化营商环境重点任务清单》中提出“学赶”深圳的“路线图”,落实“学赶”深圳的“任务书”,在努力学习对标中确保见真招、出实效。淄博印发的《任务清单》共65页,一共14大类210项。每一项任务都详细列出了牵头单位、责任单位、对标情况、工作措施、完成时限等细节。“一号改革工程”必须一把手亲自抓。从今天起,本报陆续刊发市有关部门负责人访谈文章,谈如何具体落实“一号改革工程”,全力打造营商环境和安商服务的“淄博品牌”。

“一号改革工程”实施以来,市发展改革委切实履行工作职责,迅速行动,采取有力措施,深入扎实推动营商环境改革,持续优化营商环境,取得了良好成效。日前,市发展和改革委员会党组书记、主任陈思林接受记者采访时说。

陈思林说,建立督导会商机制,确保任务清单落实落细。“一号改革工程”由市委改革办、市发展改革委分别牵头组织,49个责任单位共同参与。市发展改革委把建立全过程跟踪督导机制这一职责牢牢扛在肩头,进一步明确各项重点任务时间表、路线图,实施挂图作战,按照“未完成、部分完成、完成、超标完成”四个层面,对任务落实情况进行实时调度,逐条跟踪督办,完成一项、销号一项确保任务清单按时间节点有序推进。针对在清单推进过程中遇到的痛点堵点难点,主动与相关部门、单位进行对接会商,分析研判问题症结所在,会商研究解决措施。针对不同层面的痛点堵点难点,及时召集相关部门,分析会商、联合攻关。对重点事项、重点环节、重点任务落实情况,采取“四不两直”进行随机抽查,确保工作落实到位。

陈思林表示,结合实施“一号改革工程”,做好营商环境评价问题整改工作。围绕2019年省优化营商环境评价反馈问题清单和指标排名,对照深圳经验,组织各牵头部门,深入查找存在的问题和薄弱环节,逐项分析原因和差距,精准制定落实“一号改革工程”优化营商环境专项整改工作方案。下一步,将组织有关部门到深圳对标学习,切实提升服务水平,优化服务流程,力争各项指标均达到国内最优水平,构建“手续最简、环节最少、成本最低、效率最高”的政务服务流程,推动全市营商环境取得根本性、实质性改善提升,全力打造营商环境和安商服务的“淄博品牌”。

陈思林说,充分发挥职能,持续做好优化营商环境工作。认真落实《淄博市关心关爱企业家的十条措施》,实行领导干部挂包企业工作制度,开展“送政策、送服务”上门服务,进行实地走访,“打开门”“俯下身”“心贴心”地倾听企业尤其是中小企业、民营企业、困难企业的诉求及建议,为企业排忧解困。实施工业投资项目“1+N”审批制度改革,审批时限压缩80%以上,实现了企业拿地即开工,企业投资项目备案已全部“不见面审批”。实行“先建后验”改革,项目建设单位向相关职能部门承诺限时完成审批手续,项目竣工后,各相关部门对其履行承诺情况进行核验,验收合格即可投入生产,打破了过去“先批后建”的模式,有效的调动企业投资的积极性。印发了《淄博市工程建设项目区域评估评审实施办法》,在全市确定了22个区域评估示范园区,通过实施区域评估,变“申请后审批”为“申请前服务”,变“单个项目评”为“区域整体评”变“企业逐项买服务”为“政府一次性送服务”,有效解决了以前审批时间长、企业花费多的问题,给企业带来了实实在在的实惠。

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