淄博市委编办健全完善重点领域体制机制 “立柱架梁”赋能改革攻坚

□本报记者王黎明通讯员刘鹏王琳琳

围绕加强非公有制经济发展工作力量、加强中医药行政机构和促进单位建设、健全重大疾病和传染病防治工作机制,5月29日,市委编委印发三个《通知》,着力优化重大疾病和传染病防治、非公有制经济发展等方面的机构职能,为统筹推进疫情防控和重点领域改革攻坚提供体制机制保障。

今年以来,市委编办聚焦“六大赋能行动”、高质量发展“十二大攻坚行动”、“十五大重点改革攻坚事项”,在建立健全重要领域、重要工作的领导体制,强化部门间协作上下功夫。近期,在重大疾病和传染病防治、优化营商环境、“十四五”规划编制、人才工作、非公有制经济发展、中医药发展等方面深入调查研究,经市委研究确定,成立和调整了市委重大疾病和传染病防治工作领导小组、市持续深入优化营商环境和推进政府职能转变领导小组等8个有关市委议事协调机构,部分机构实行了市委书记、市长双组长制,充分发挥议事协调机构牵头抓总、议事谋事的重要作用,切实加强对重要领域和重要工作的领导。

针对此次疫情反映出的体制机制短板,市委编办围绕构建平战结合、科学高效、功能完善的公共卫生和重大疾病防治体系,系统重塑公共卫生应急管理体制机制。健全重大疾病和传染病防治工作机制,市委重大疾病和传染病防治工作领导小组办公室在市疾控中心实体化运行,设置综合协调、监测预警、疫情研判等5个工作组,具体负责重大疾病、传染病防治研究及突发公共卫生事件应急处置工作。强化市疾控中心功能定位和职责作用,明确重大疫情信息和突发公共卫生事件应急处置和报告机制,并加大管理人员和专业技术人员交叉任职力度。充分发挥中医药在传染病防控体系中的独特优势和作用,优化市卫健委中医药管理科室设置,充实中医药服务体系建设、科技创新、人才培养、科学研究和重点学科建设等职能,并配齐配强工作力量。

为确保机构改革后各部门更加适应高质量发展要求,市委编办重点针对攻坚任务重的部门、改革调整大的部门,连续开展3轮机构改革调研评估,创新开展了网络问卷调查和模拟办事调研,督促部门严格执行“三定”规定,对各有关部门机构职能作进一步优化,积极促进机构职能“化学反应”。今年以来,先后围绕市委对城市建设、农业农村、中小企业服务、统计等工作的部署要求,第一时间调整完善机构设置,细化完善部门职责,强化部门责任担当。为充分激发中小企业发展活力,更好发挥其带动投资、促进消费的“生力军”作用,市委编办系统优化非公有制经济发展体制机制,在市工业和信息化局加挂市非公有制经济发展和服务局牌子,压实工作责任,统筹设置促进非公有制经济(中小企业)发展和服务体系建设有关科室,明确了各科室指导各类服务机构为非公有制经济、中小企业提供规范服务,协调推进各类金融机构扩大对非公有制经济、中小企业的融资规模等职责,进一步支持和引导非公有制经济发展。

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