全国人大代表、淄博市委副书记、市长于海田: 力争用5到10年打造全域公园城市
围绕淄博如何实现高质量发展,淄博市委副书记、市长于海田接受齐鲁晚报·齐鲁壹点记者采访。资料片2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,也是淄博转型发展的关键一年,如何聚力推动老工业区凤凰涅槃、加速崛起,备受社会关注。围绕淄博高质量发展、“双招双引”等话题,全国人大代表、淄博市委副书记、市长于海田接受了齐鲁晚报·齐鲁壹点记者专访。
齐鲁晚报·齐鲁壹点
记者樊伟宏
通讯员魏汝俊
向西融入济南都市圈 向东对接青岛桥头堡
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者:今年山东省政府工作报告提出,山东要打造具有全球影响力的山东半岛城市群,培育发展济南都市圈、青岛都市圈。淄博作为一座独具特色的组群式城市,如何在新一轮城市竞争中发挥优势、抢占先机,加速实现城市转型发展,在这方面淄博有什么样的打算?
于海田:近年来,淄博市立足城市转型升级、提质增效,确立了“四位一体、组群统筹、全域融合”城市发展战略,以及“打造公园城市、主城提质增容、全域融合统筹、交通快速通达”的城市工作思路,城市功能、品质、形象不断提升。下一步,我们将积极融入国家和省重大区域发展战略,坚定不移推进“四组全”向深处落、实处做,打造务实开放、品质活力、生态和谐的现代化组群式大城市。
聚力打造全域公园城市。我们将精心做好“山青”“水秀”“林绿”“景美”四篇文章,力争用5—10年时间,把淄博建设成为更加美好、更具吸引力的全域公园城市。
聚力优化城市空间布局。今年我们下决心实施了淄博规模最大的一次内部区划调整,调整优化了淄博经开区、文昌湖区、齐鲁化工区,新设立淄博先进制造业创新示范区,涉及调整的区域面积超过300平方公里,同时争取淄川、博山成为国家城乡融合发展试验区,为实现“主城提质增容”,强化主城区首位度以及城市总体竞争力奠定了坚实基础。
聚力增强城市承载功能。向西主动融入济南都市圈,向东积极对接青岛对外开放“桥头堡”,加快推进沾淄临高速、济淄潍高速、小清河复航(淄博段)、淄博内陆港、张博铁路电气化改造等重大工程,全面开展城市轨道交通和机场建设前期工作,把地处鲁中的区位优势充分发挥好、利用好。
瞄准发展关键领域 打好十二场“硬仗”
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者:在今年3月17日召开的全省重点工作攻坚年动员大会上,提出了九大改革攻坚行动,淄博市委、市政府也确定实施高质量发展“十二大攻坚行动”。请问,这十二项攻坚行动出台的背景和总体考虑是什么?推进路径又是怎样的?
于海田:今年原本就有不少硬仗要打,加上突如其来的新冠肺炎疫情,稳定经济增长、扭转发展拐点、实现新旧动能转换等,各方面压力很大,必须直面困难、迎难而上,主动出击、奋力攻坚。“十二大攻坚行动”打好了,我们就抓住了全年工作的主动权,就能尽快跨过阵痛期,顺势转入高质量发展轨道。
在总体原则上,归纳起来就是“高、会、快、实、韧”五个字。“高”,就是把淄博发展放到全国全省大局中来考量,在其中寻找标杆、找准定位、比试高低。“会”,就是要牢牢把握发展规律,提升以“有解”思维破解难题的本领、提升运用新知识创新工作的本领。“快”,就是坚持“快决策、快执行、快突破、快见效”,在“快”中抢抓发展主动权。“实”,就是坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一,用实干实效确保言既出、行必果,战必胜、攻必克。“韧”,就是要有耐心和恒心,一锤一锤钉钉子、一把一把拧螺丝,积小胜为大胜,走出老路、走向新路。
针对制约转型发展的结构性、体制性、全局性、关键性障碍,梳理出优化营商环境、实施区划调整等15项重大改革事项,细分为87个具体项目,集中突破47个重点问题,既是“十二大攻坚行动”的应有之义,更与“十二大攻坚行动”相互促进、协同发力,为老工业城市凤凰涅槃、加速崛起破局清障。
围绕主导产业特色集群 推行“六个一”招引新机制
齐鲁晚报·齐鲁壹点记者:不可否认,“双招双引”和对外开放是赢得新一轮竞争优势的关键之举。从去年开始,淄博市在“双招双引”上持续加力,市委、市政府主要领导还多次带队“南下”取经。就今年而言,目前的“双招双引”情况进展如何?如何克服疫情“后遗症”,让更多更好的企业项目和高端人才引进来、留下来、长起来,淄博是怎么部署和调整的?
于海田:淄博是个正处在转型升级攻坚期的老工业城市,对各种先进要素特别是优质项目和高端人才的需求非常强烈。1—4月份,累计到位省外资金同比增长128.4%,新引进过亿元产业项目75个,策划储备各类招商项目740个,其中35个推荐入选省重点项目库。
我们将坚持把“双招双引”作为推动高质量发展的关键举措,强化“紧盯前沿、打造生态、沿链聚合、集群发展”的产业组织理念。紧紧围绕主导产业和特色集群,集中招引头部企业和强链补链项目,以及有利于产业发展的要素类、生态类项目,切实提高招引的针对性、精准度。
强化市场思维平台思维。近年来,我市借助MEMS研究院这一平台,引进了香港新科、瑞声科技、绿能芯创等70多个高端产业项目,形成了集MEMS芯片设计研发、工艺加工、封装测试、产品应用等于一体的综合性产业基地。再比如,去年以来,我市与盈科资本、洪泰基金、金石投资合作设立多只产业基金,带动一大批高科技项目落户。今年,总规模80亿元的转型升级新材料母基金成功签约,未来一段时间,总规模325亿元的新材料大基金也将落户我市。
大力推行“六个一”招引新机制。即围绕一个科创产业、确定一个园区承载、引进一组产业基金、组建一支专业团队、制定一套个性化政策、创设一个产业展示中心。说到底,就是要优化产业招引生态,开展更专业、更精准、更高效的招商。比如临淄经开区按照这一招引机制,以一清舜泰智能装备制造为载体,先后引进了超威集团、中利集团、众联能创等企业入园发展,与国家邮政局、德国西门子等国内外知名企业建立了战略合作关系,逐步搭建起了资源共享、链条完善的智能装备制造生态系统。目前,我市不少区县都建立了当地骨干企业牵头的专业化招引机构,成功引进了一批上下游企业。
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淄博新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离淄博再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。