推行案件繁简分流 强化案件快裁快执 淄川法院全面优化法治化营商环境

□本报记者陈道峰通讯员王莉

市民、企业参与诉讼,除了最关心的诉讼结果,对诉讼时间、成本的关注也越来越高。面对社会的关注,淄川法院以持续推进辖区法治化营商环境建设为目标,围绕诉讼时间、成本和司法程序质量提升,紧盯指标、优化程序,推行“门诊式”“要素式”审理模式,使诉讼参与人的满意度不断提升。

淄川法院聚焦程序衔接,加强信息化平台深度应用,努力减少诉讼耗时。不断优化立案、保全、审理、鉴定、执行流程,加强简易程序适用,积极推行“门诊式”“要素式”审理模式,强化诉前保全、诉前网络查控、诉前送达、诉前调解、诉前鉴定等节点环节的流程管控,严格贯彻落实《最高人民法院关于严格规范民商事案件延长审限和延期开庭问题的规定》,扎实推进信息技术与审判执行、司法公开、政务管理等工作深度融合,研发“智慧送达平台”,全面推行电子送达模式,购置智能“云柜”系统,引入“公证辅助司法”,探索建立律师、法律工作者送达地址信息库,强力推进庭审语音识别录入、网络法庭、分调裁一体化平台、道交一体化处理平台等智能辅助办案系统,全力提升执行合同“速度”。

今年以来,淄川法院共办理诉前保全案件97件,诉前鉴定案件109件,民商事案件简易程序适用率达87.1%；该院机关第一速裁团队共审结民商事180件,平均审理周期7.75天。淄川法院聚焦流程再造,强化精细化管理,全面推行案件繁简分流。强化快裁快执流程建设,改变原有简案和繁案的二元区分方式,采用简单、普通及复杂案件的三层区分法,制定出台《淄川区人民法院民商事“速、快、精”审判团队设置及分案流转工作方案》《关于简化速裁快审案件诉讼程序工作规范》《关于集约办理简易执行案件实施方案(试行)》《淄川区人民法院刑事案件快审快办机制实施细则》等制度,实行民事、刑事、执行各条线的全面分层。在院诉讼服务中心设立了2个简案速裁团队。针对淄川辖区偏远乡镇较多等实际情况,在五处基层法庭各确定了1名速裁法官；同时,设立了5个普案快审团队和3个繁案精审团队,并组建了1个快速执行团队,成立了全市首家执行和解中心,全力提升案件审理执行效率。

今年3月份以来,淄川法院先后推动制定出台了《关于进一步健全完善非诉讼纠纷解决机制的办法(试行)》《淄川区道路交通事故一体化处理、一站式服务工作实施方案》《关于建立淄川区金融纠纷诉调对接工作机制的意见》《关于开展律师调解试点工作的实施意见》等机制,成立了淄川区金融纠纷诉调对接中心、律师调解工作室、道路交通事故纠纷调解委员会、医疗事故纠纷调解委员会、消费纠纷调解委员会等多个行业调解组织。同时,实行法官与驻庭调解员联动、调解与裁判联用、社会资源与司法功能联合,实现“立案前多元化,立案后分调裁”审判新格局。今年以来,淄川法院13名特邀人民调解员和行业调解组织共参与调解案件650件,成功调解201件。

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