勇于担当 敢于作为 市人大常委会以信息化推进依法履职能力现代化综述

2019年以来,市人大常委会紧紧抓住历史机遇,把信息化作为一场深刻的自我革命,建设“以信息化推进依法履职能力现代化”信息化系统,着力构建信息化推动依法履职工作新格局。

运筹帷幄决胜千里

2019年6月18日,市十五届人大常委会第二十四次会议审议通过了《淄博市人大常委会关于构建信息化推动依法履职工作新格局的实施意见》。常委会提出,以信息化推进依法履职能力现代化的内涵是两个“5+1”:第一个“5+1”,即依法履职内容,包括立法、监督、选举任免、讨论决定重大事项、代表工作及保障措施。第二个“5+1”,即依法履职能力,包括运用信息化高质量立法能力、依法监督能力、选举任免能力、讨论决定重大事项能力、服务代表能力及保障依法履职能力。

市人大常委会的信息化蓝图,既包括制定标准规范,促进信息系统互联互通,也包括充分运用大数据、人工智能等先进技术进行开拓创新。

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以信息化推进依法履职能力现代化,落实到信息化系统,就是“一平台、六系统”。“一平台”,就是建立“以信息化推进依法履职能力现代化平台”。

“六系统”,包括:高质量立法信息化系统,打造立法项目意见征集平台、立法项目进展情况监控平台、地方法规公布平台与法律法规信息资源共享平台,推动立法工作规范化、信息化、智能化；依法监督信息化系统,包含监察和司法监督、经济工作监督、预算监督等八个信息化子系统；选举任免信息化系统,建设拟任干部任前法律知识考试系统、任免人员信息管理平台、履职管理平台；讨论决定重大事项信息化系统,对政治、经济、教育、科学、文化等工作的重大事项,开发了基本信息库,对已确定重大事项进行列表式动态管理,提升常委会讨论决定重大事项的能力和水平；服务代表信息化系统,建立涵盖全市五级人大代表的工作系统,为构建“1+3”代表工作新格局提供信息化支撑；保障依法履职信息化系统,包含新闻宣传信息化子系统、机关办公信息化子系统、大数据展示信息化子系统、组织领导信息化子系统,为推进依法履职能力现代化提供重要保障。

勇于担当敢于作为

2019年8月20日,系统完成项目招标；

8月26日,市人大常委会办公室与浪潮软件集团有限公司举行信息化系统建设项目签约仪式；

9月底,硬件完成安装；

10月底,软件开发基本完成；

12月20日,系统进入试运行。

整个信息化系统具有五大特点:一是以大数据为支撑,系统直接与市大数据平台对接,实现对“一府一委两院”信息资源的优化整合。二是以相互融合为重点,信息化建设与人大业务高度契合,充分发挥信息化对人大工作的“放大效应”“联动效应”。三是以标准化为规范,确保整个系统软硬件设施的国产化、标准化。四是以三级联动为目标,为区县、镇(街道)预留代表系统接口和平台。五是以应用实效为关键,在建设电脑端的同时,系统同步开发手机移动端,实现信息化平台的移动终端化、登陆界面设置的简约化。

(牛静杨蕾巨荣俊)

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