优化营商环境打造“清新”创业家园 淄川区打造全生命周期创新创业生态系列报道之三
□本报记者王黎明
随着淄川区政务服务中心7月1日落成启用,出入境、不动产、公积金、税务、人社、医保等办事大厅全部进驻,彻底解决原政务服务中心空间小、停车难、办事场所不够集中、服务功能不够齐全等问题。
走进淄川区政务服务中心,使人眼前一亮的是极具人性化的大厅布局,整齐划一的窗口设置,使人印象深刻的是科技、高效、便捷的办事体验。
中心南北门、税务、不动产、人社等服务区共设置了10个咨询台,配备导服人员为办事企业和群众提供咨询解答、协助叫号、免费复印等服务。
办事等候休息区、母婴室、阅览区等便民服务设施,让办事群众的等待更加舒适充实。
帮办代办服务区,为企业群众提供“一对一”贴心帮办代办服务；投资帮办代办VIP专区,对区级以上重点项目和纳入“1+N”审批制度改革的项目进行全程帮办代办。
24小时自助服务区,配备了公安出入境自助签注、出入境证件领取机等自助设备,为办事群众和企业提供24小时不打烊服务。
营商环境体现着一个地区的经济竞争力。营商环境好不好,企业家们最有发言权。山东凯盛新材料股份有限公司总经理王荣海接受采访时说:“帮办代办服务、容缺受理、绿色通道等一系列措施,让我们切切实实感受到淄川区营商环境的变化,对于我们企业产业转型、高质量发展具有非常大的促进作用。”
改善营商环境,动力在于改革。淄川区立足实际,创新思路,积极作为,以刀刃向内的态度狠下心去改革,真正涵养出营商环境的“清新空气”。从零成本创业、研发投入、土地利用、平台建设、减负增效、服务企业和税收等各方面,一系列激励保障政策的出台,让淄川区在加快新旧动能转换、实现高质量发展的道路上赢得了主动、创造了优势。
当好“政策保姆”,聚力政策刚性兑现。建立“政策归口集中兑现”机制,梳理汇总各级各类政策,集中面向企业办理政策兑现事项,打通“最后一公里”。特别是对省级出台的支持实体经济高质量发展45条、扩内需补短板促发展42条、支持民营经济高质量发展35条等政策措施,明确标准流程,对符合条件的企业提供政策咨询、事项提醒、手续帮办等全方位服务。2018年,落实退税政策1.5亿元,工商电价改革为企业减负5500万元。
创新“企业110”机制,做好“店小二”式服务。围绕提高企业与党委政府、部门单位沟通效率,建立“企业110”制度,做到企业需要时有求必应,企业不需要时无事不扰。建立“店小二”式服务模式,对重点创新创业项目,落实领导挂包帮扶责任,实行专人专班、全程跟踪,把优惠扶持政策、政务公共服务及时提供给创新创业者。
深化“放管服”改革,全面落实“一次办好”。突出信息化改革,再造政务服务流程,行政审批事项平均办理时限由4天压缩至1.9天,97%政务服务事项实现“只跑一次”。深入实施优化营商环境专项行动,实行联合限时审批和工业项目“1+N”审批制度,清理各类繁琐手续和无谓证明；实行并联审批、审批前移和审批承诺制,全面提升项目审批效率,让企业少跑腿多办事。42个工作日完成项目立项、土地手续办理和施工许可手续,确保项目企业取得不动产权证书的同时,完成所有许可证书及批复文件,实现项目“拿地即开工”。
花最少的时间、跑最少的路、交最少的材料、找最少的部门,贸易投资最便利、行政效率最高、服务管理最规范,老百姓和企业心中的营商环境之“最”,激发了淄川区“改革开放再出发”的更大决心,砥砺“深化改革不止步”的更大干劲。2019年以来,淄川区新增市场主体5580户,其中企业1862家。
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淄博新闻，新鲜有料。可以走尽是天涯，难以品尽是故乡。距离淄博再远也不是问题。世界很大，期待在此相遇。