政府把人才补贴资金拨到企业,企业竟然还要协调、请示、走流程 这笔政府补贴在企业“转”了三个多月
□本报记者赵丰
近日,淄博高新区某企业员工反映,去年企业多名员工申报了2018年度的硕博生活补贴,补贴于今年4月已拨付到企业,但企业迟迟不发放。他们提出:补贴发放到企业后,发放到员工是不是应该有个期限?
7月31日,记者先电话咨询了淄博市人才服务中心。工作人员回复:2018年度硕博生活补贴已发放；没有规定补贴拨付企业后多长时间必须发放到员工,但会提示尽快发放；为确保补贴能真正发放到员工,企业发放后会给区县相关部门提供回执等凭证。
8月7日,淄博市高新区组织人事部人才科工作人员表示,接到该企业员工的网络反映后,相关部门立即进行了调查核实:去年10月该企业按照《淄博高新区关于申报2018年度硕博生活补贴的通知》,为1名博士、11名硕士职工申请了硕士博士生活补贴,共计13.3万元。高新区人社部门经过前期资格审查、资料审核等程序,已将资金拨付至企业。
针对企业员工反映的情况,当地责成企业7个工作日之内将资金发放至员工本人,并将发放凭证报送至高新区人社部门。
截至记者采访时,连同两名离职员工在内的员工均已领到补贴。“凭证”有员工签署的收到条、银行打款截图等。
前述高新区组织人事部人才科工作人员说:“4月中下旬已将市里拨付的50%资金及区里配套的50%补贴发放到企业,同时发放‘明白纸’,要求及时拨付至员工账户。”
他表示,相关通知里没有要求回执。至于是否有相关规定,可以咨询市相关部门。即使要求提供回执,高新区也面临一个实际情况:企业多,符合政策的人才也多,符合2018年度高新区硕博生活补贴受理条件的共计65家单位534人。
为方便咨询、反映问题,他在《淄博高新区关于申报2018年度硕博生活补贴的通知》里附上了硕博生活群两个QQ群号码,以扁平化方式提供服务。目前两个群约600人。他说,通过QQ群直接反映问题,可能会更直接一些。
经查询,前述企业的多名员工在QQ群中,但并未选择这一方式反映该问题。
补贴到账后,该企业为何迟迟不发放呢?该工作人员说,最近该企业面临经营问题,许多员工离职。
8月7日下午,淄博市人才服务中心工作人员表示,淄博市企业引进博士及“双50强”企业引进硕士补贴的相关政策于2017年12月制定并实施,已发放两次。《淄博市企业引进博士及“双50强”企业引进硕士补贴发放实施细则》中明确:市属企业的,由市人社局直接发放至企业,再由企业发放至本人；其他企业的,由市人社局发放至区县人社局,区县按规定配套后发放至企业,再由企业发放至本人,以上各环节,要求均在7个工作日内完成。
经核实,市县补贴均在规定时限内拨付。企业发放至本人在7个工作日内能完成吗?
前述迟未发放补贴的企业相关负责人表示,企业目前确实面临经营困难。而正常情况下,7个工作日也有些困难。因为为员工申报补贴的是一个部门、发放在另一部门,部门存在沟通问题,知道补贴到了已是4月底,还要请示、汇报走流程。当时打的报告是补贴和员工5月份工资一起发放。因为5月份工资未发放,补贴也未发放。目前补贴已从5月份工资中剥离,发放完毕。
采访中,有相关人员提道:“企业有自己的实际情况,有时企业为了帮助员工合理享受税收优惠,发放人才补贴有些迟缓,不是很及时。”
淄博市人社部门相关负责同志表示,该企业如此缓发补贴存在一定问题。但实施细则以政府文件形式规定企业的发放时限,不合适,也不符合实际情况。
前述淄博市人才服务中心工作人员表示,为保证员工能及时、真正拿到补贴,市县会通过电话、微信等方式督促。第二年的补贴申报时,会请领取补贴的员工提意见,对存在的问题研究落实。
政府对企业引进的高学历人才提供生活补贴,优化人才环境,效果正在显现,淄博市这两年引进的硕博人才大幅增长。但是,人才环境优劣的关键还在企业,企业不重视、不主动作为,优化环境无从谈起。
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