“旱码头”营商环境再加分
□本报记者毕研华
“延时服务+代办帮办”,“移动审批+专家会诊”,“全科社工+容缺受理”……今年以来,周村区行政审批服务局高标准强化审批服务工作创新,坚持问题导向,不断推出便民利企服务新举措。改革不停歇,服务无止境,近日周村区又出台“1+Ｎ”审批和优商八条服务新举措,为新时期“旱码头”金牌营商环境再加分。
“优商八条”:服务水平再提升
“你们办事效率真高,我这次办证以为需要很长时间,没想到还能代办帮办、上门服务!”4月25日,周村区南郊镇吴家村张女士通过帮办代办微信群发来一份《林木采伐申请书》,联合勘验科工作人员当天便前往吴家村进行现场勘验、张贴公示,并将申请书原件及身份证复印件带回交至相关业务科室,办理完毕后通过邮递为吴女士发放了《林木采伐许可证》。
这是周村区为进一步推进“一次办好”改革推出的优化营商环境八条举措中“三办”服务体系为民服务的一个生动案例。
周村区的优化营商环境“八条举措”包括:建立“三办”服务体系,加快工程建设项目审批,设立企业开办绿色通道,加快推进政务服务大厅便利化、标准化建设,强化对中小微企业金融、法律、政策服务,规范涉企检查,建立优化营商环境评价机制,完善“双网”投诉受理体系,进一步提高服务水平。
其中“三办”服务体系,即上下联动的区、镇、村三级政务服务体系,这是周村区对“一次办好”再提标,各投资项目审批部门确定1名项目包办员,对投资项目涉及的审批事项进行全程跟踪服务,每个镇(街道)确定2名政务服务协办员进行全程帮办,每个村(社区)确定1名代办员对民生常办事项全程代办,建立全程化、贴心化的新型协办代办服务模式。
规范涉企检查行为是优化营商环境的关键举措。“优商八条”中,明确要求相关部门落实企业生产“宁静日”制度,除省市或上级主管部门统一安排部署的检查和关系公共安全、环境保护、生命财产安全以及受理举报或处置突发性事件等确因工作需要可随机进入企业检查外,其他检查活动安排固定时间集中进行。
营商环境好不好,需要客观公正的评价机制。为此,周村区将通过强化督查、群众抽样评议、“两代表一委员”评议、媒体监督测评、政务服务中心测评、跟踪测评、引入第三方评价机构测评等方式,重点发现和解决全区各机关各部门各科室“担当作为不够、被动应付不愿担当,作风拖拉疲沓、紧答应慢动弹,工作落实标准低、满足于差不多过得去”三大重症顽疾,建立起持续改进服务的长效机制。
“1+Ｎ”审批:拿地即开工
为扎实推行工业项目审批“一窗受理、一次告知、一章审批、一次办成”审批模式,更好地服务保障新旧动能转换重大工程,周村区行政审批服务局在全市各区县中率先编印《周村区工业投资项目“1+N”审批制度“拿地即开工”手册》,标志着周村区工业投资项目审批进入系统化、集成化、高效化的新模式。
承诺项目办理时限再压缩。周村区行政审批服务局联合发改局、自然资源局、工业和信息化局、生态环境分局、规划管理办公室、住房和城乡建设局、应急管理局、水利局、文化和旅游局等8个部门,以审批事项为单位,打破部门界限,整合内部资源,进一步压时限、强服务,将审批效率提升80%以上,推进了工业投资项目审批高效化。
为让投资人更直观了解办理条件和流程,周村区审批服务局专门制作《工业投资项目办理流程图》,进一步优化工业项目开工之前的审批服务流程,大力精简办理资料,调整部分审批环节资料前置要求,将整个办理过程细化分解,明确步骤和要求,极大方便了投资人。同时,他们还规范各项工业投资项目标准化文本,利用二维码和《“拿地即开工”手册》向项目建设单位提供示范文本,避免因一次性告知不到位而多次跑路的现象。
不断深化“一次办好”改革,再现“旱码头”昔日繁华,周村一直在路上。
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