2019年,地区生产总值预期目标增长6.5%左右,重点做好七个方面的工作 淄博:谱写老工业城市全面振兴新篇章
□本报记者刘磊马景阳
去年经济社会发展稳中有进
1月22日上午,淄博市第十五届人民代表大会第四次会议在齐盛国际宾馆会议中心大会堂开幕,市长于海田代表淄博市人民政府向大会作《政府工作报告》。
“刚刚过去的一年,淄博市紧紧围绕‘一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破’总体思路和工作布局,按照市十五届人大三次会议确定的目标任务,团结实干,攻坚克难,担当作为,全市经济社会发展稳中有进,城市综合实力持续提升。”于海田介绍。
2018年,淄博市预计地区生产总值迈上5000亿元台阶,同比增长6.5%左右；一般公共预算收入完成385.23亿元,同比增长6.54%；城镇居民和农村居民人均可支配收入分别达到42270元、18270元,同比增长7.3%左右和7.8%左右。
在生态环保方面,淄博市坚定不移抓好中央、省环保督察“回头看”以及生态环境部强化督查反馈问题整改,全面启动“四减四增”三年行动和生态环保十个专项行动,完成大气污染治理任务2383项,全市PM10、PM2．5、SO2、NO2浓度同比分别改善10.9%、12.7%、36.8%、8.5%。同时,压减粗钢产能70万吨、生铁产能60万吨,削减煤炭消费72万吨。
不仅如此,2018年,淄博脱贫攻坚工作也实现重要进展,黄河滩区居民迁建工程加快推进,474个省扶贫工作重点村全部达标退出,市现行标准下贫困人口基本实现“两不愁三保障”。
“同时,我们也清醒认识到,在发展道路上还面临不少困难和制约。”于海田说,主要是:外部环境依然复杂严峻,经济运行面临诸多不稳定不确定因素,稳增长压力持续较大；区域经济内生动力还不强,制约高质量发展的体制机制障碍仍然较多,“双招双引”质效不够高、重大新兴产业项目偏少、民间投资不够活跃、产业层次偏低、自主创新能力不强等瓶颈尚未根本突破,新旧动能转换“空笼期”问题比较突出……
加快推进淄博转型发展
“2019年是中华人民共和国成立70周年,是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。”于海田介绍,要坚持稳中求进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕落实新发展理念、推动高质量发展,按照市委“一个目标定位、四个着力建设、十个率先突破”总体思路和工作布局。
于海田在《政府工作报告》中指出,在下一步发展中,要进一步稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期,着力在推动新旧动能转换重大项目建设、“双招双引”和建设对外开放新高地、新型工业化强市建设和现代服务业发展、文化名城建设、生态淄博建设、现代化组群式大城市建设、乡村振兴和脱贫攻坚、民生社会建设、全面深化改革等方面率先突破,加快推进淄博转型发展、全面振兴、走在前列。
淄博市经济社会发展预期目标建议为:地区生产总值增长6.5%左右,一般公共预算收入增长5%左右,固定资产投资增长6%左右,社会消费品零售总额增长8.5%左右,城镇居民和农村居民人均可支配收入分别增长7%左右和7%以上,全面完成省下达的节能减排约束性指标。
今年重点做好七个方面工作
对于新一年的工作落实,于海田在《政府工作报告》中予以明确,重点做好七个方面的工作:以只争朝夕的干劲,奋力加快新旧动能转换；以抓铁有痕的力度,坚决打好三大攻坚战；以传承创新的实践,不断激发文化发展活力；以统筹融合的路径,着力提升城市现代功能；以精准务实的举措,深入实施乡村振兴战略；以攻坚克难的锐气,持续深化改革扩大开放；以为民服务的自觉,大力加强民生社会建设。
在新旧动能转换方面,今年,淄博市将加速工业高质量发展,启动工业新旧动能转换三年攻坚,聚焦新材料、智能装备制造、新医药、电子信息“四强”产业做加法,在壮大现有骨干企业的同时,布局实施高端医药制剂、智能医疗装备、精密数控机床、稀土新材料、智能机器人、新能源电池、激光设备、智能传感器等一批新兴产业项目,“四强”产业占全市工业比重年内力争提高到40%。
在坚决打好三大攻坚战方面,淄博将会继续坚持“绿水青山就是金山银山”,深入实施“四减四增”三年行动,以更高的标准、更严的要求、更实的举措,攻坚克难,精准施策,促进生态环境质量持续改善。扎实推进“1+4”专项行动,取缔35蒸吨/小时(不含)以下燃煤锅炉,关闭6台燃煤小机组,完成14万户农村清洁取暖改造任务,煤炭消费总量控制在2900万吨以内,年内全市空气质量优良天数达到60%,“蓝天白云、繁星闪烁”天数达到80%。
在激发文化发展活力方面,淄博市将突出优秀传统文化创造性转化、创新性发展,深度挖掘、科学利用优势资源,打造多元转化载体,增加优质产品供给,努力实现厚植底蕴、提升品位、彰显特色有机统一,推动文化名城建设迈出新步伐。切实增强齐文化影响力的同时,扎实推进文化与产业深度融合,持续提高城市文明水平。
在深入实施乡村振兴战略方面,今年,淄博市将全面落实全市乡村振兴规划和五个专项工作方案,健全城乡融合发展体制机制。一方面,围绕发展农业“新六产”,拓展乡村旅游、农村电商“两大亮点”,逐一明晰全市自然村产业重点和发展方向,推进现代农业产业发展；一方面统筹实施美丽乡村示范创建和“百村示范千村整治”工程,开展农村人居环境整治三年行动,年内打造乡村振兴示范村100个左右、重点村1000个左右,持续推进美丽乡村和文明乡村建设；另一方面,深化农村集体产权制度改革,加快农村闲散土地盘活利用,发展壮大农村集体经济,激发农业农村发展活力,年内培育新型职业农民4000人以上,为乡村振兴提供坚实支撑。
新时代绘就新蓝图,新使命呼唤新担当。“要不忘初心、牢记使命,埋头实干、锐意进取,为决胜全面建成小康社会,谱写老工业城市转型发展、全面振兴、走在前列新篇章而努力奋斗。”于海田表示。
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