周村区信访局精准落实,维护社会和谐稳定
向市民宣传信访条例2018年,区信访局紧紧围绕“建设法治信访、责任信访、阳光信访”,立足精准落实,畅通信访渠道,夯实办理责任,维护群众权益,尊重法律权威,促进了全区社会和谐稳定。
“情”、“法”兼备,精准办案推进法治信访
坚持以人民为中心的服务理念。把以人民为中心的理念贯穿于信访工作始终,把信访工作作为送上门的群众工作来做,坚持“情”、“法”并重,通过精准推进、办案精细化推进法治信访建设过程。把落实包案责任作为推进精准办案工作平台,强化案件办理责任。2018年以来,对交办、转办重点信访案件实行责任单位领导包案办理,加大办案力度,强化工作措施,案件结服率大幅度提高。通过精准救助推进问题解决。针对弱势群体、困难家庭的实际困难,责任单位坚持以点对点的精准救助体现党委政府的关怀,疏导+帮扶+信任,党委政府的关怀、心贴心的沟通、点对点的帮扶,使信访变为“信任之访”,为信访问题的顺利解决创造了良好的先行条件。
坚持底线把法治立在前面。针对部分信访诉求中的无理、过高甚至违法要求,区信访局坚持底线思维,把法治立在前面,综合运用普法宣讲、人民调解、依法治理等措施,引导信访群众理性维权,维护法治权威。大力推行信访听证,积极引入第三方评议信访事项,倡树公平正义。2018年以来,全区重点信访案件听证率达到85%以上,有效提高了案件的结服率。加大矛盾调解力度,确保调解效果。2018年以来,通过引入法律咨询、联合调解方式,案件调解成功率达到95%以上。维护法律权威,体现法治精神。通过宣传引导、程序对接,引导群众依法主张权利,维护法律权威。同时对信访活动中的缠访、闹访等违法行为第一时间跟进劝阻制止,第一时间配合依法处置。坚持法治底线,体现法治精神,办案“情法”兼备、“情法”结合,既打开了群众的“情结”和“心结”,也消除了法治的“盲区”和“误区”,案件办理的精准度进一步增强,有力推进了信访问题解决。
“条”、“块”结合,精准联动落实责任信访
坚持导向求落实,夯实办理责任。区信访局畅通解决渠道的“条条”,责任跟着问题走,效果跟着责任查,确保精准联动落实办理责任,推进责任信访落到实处。畅通信访渠道,用规范办理提升信访工作质量。近年来,区信访局探索实行初信初访 “三单并行”运行机制,确保“一条线”走到底,切实提高责任单位领导重视程度。“三单并行”即信访业务办理告知单、办理重点提示单、工作督办单同步跟进,全流程一条线跟踪初信初访办理,确保初信初访办理规范,提升一次性办结率、结服率,2018年以来,周村区初信初访结服率一直保持在85%以上。畅通法定渠道,维护法治权威,强化依法维权。一方面加大普法宣传力度,对群众诉求涉及的法律法规问题通过“法律服务进信访”的形式,加大法律法规的宣传普及及说案释法力度,引导群众尊重法律权威,理性主张权益。另一方面加强访诉对接,通过法律援助、诉访分离、诉前调解等方式加强与司法机关的程序衔接,畅通司法途径,维护司法权威,逐步消除“信访不信法”的认识误区。
坚持联动解难题,合力攻坚求突破。2018年以来,区信访局针对部分疑难复杂信访问题实行联合办理机制,打破条条框框,实行多个部门互通、多项职能互联、整合成块联合办理。“块联”是指推进部门间联合办案,通过多部门协作配合联合办理,解决各部门“单干”问题,形成人、事、法一体化衔接、区块化整合,消除衔接盲区,形成办案合力。“块管”是指强化属地镇办责任,通过实行村居管理网格化、重点工作专职化,落实管理“模块”,确保属地信息沟通到位、人员教育疏导到位、矛盾纠纷早期预防和化解到位,办理信访事项责任落实到属地镇办、推进到村居网格。消除壁垒、形成合力,专业的人办专业的事,“块块”联合,有效发挥了属地化解矛盾纠纷的作用。
“点”、“线”并重,精准覆盖打造阳光信访
坚持以点带线,覆盖重点案件、重点领域。信访问题头绪多,办理难,满意更难。抓“点”带“线”,往往能收到比较好的效果。把网上信访做成“亮点”,畅通网上信访主渠道。2015年开通网上信访系统以来,全力推行群众诉求网上投诉、网上办理、网上查询、网上评价,实现了信访事项办理全流程的规范化、公开化、便利化,连续三年网上信访数量占信访数量的60%以上,网上信访已逐步成为群众表达信访诉求的主渠道。把办理重点案件作为“支点”,推动重点案件、重点领域问题的解决。2018年以来,区信访局在强化网上信访投诉交办、督办的同时,实行网上网下工作联动,“虚实结合”,一体化推进,把网上信访做实做精,收到了良好办案效果。
坚持连线成面,覆盖矛盾调处、规范办理。信访诉求形式多样、涉及社会面广,如何扩大覆盖面,提高属地化解矛盾纠纷的能力至关重要。案件办理向重点领域延伸,提升工作水平。2018年以来共针对部分重点领域、行业发展提出信访意见和建议22条,对8件重点案件进行了督查督办,推进了重点领域和行业的健康发展。发挥积案化解的示范引领效应,维护法律权威,彰显社会公平公正。对部分重点案件强化办理责任,严格实行“三到位一处理”,规范案件办理,强化与各部门的工作衔接,确保合理诉求得到解决,无理诉求得到纠正、违法行为得到处置。2018年以来,按照“三到位一处理”要求,对33件重点案件进行了精准研判、处置,取得了良好效果,有效维护了正常信访秩序。
新时期信访形势复杂多变、信访工作千头万绪,建设法治信访、责任信访、阳光信访,实行多角度发力,一体化配套、多方面结合,精准办案、精准联动、精准覆盖,既切实提升了整体信访工作水平,也有效推进了问题解决,维护了社会和谐大局。
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淄博新闻,新鲜有料。可以走尽是天涯,难以品尽是故乡。距离淄博再远也不是问题。世界很大,期待在此相遇。