救一人危困 助万家团圆 市救助管理站全面展开冬季救助工作纪实
□本报记者赵希翔通讯员吕志远
“救一人危困,助万家团圆”,入冬以来,淄博市救助管理站根据这一工作理念以及“闻报必出,依法施救”的救助原则,全面启动街头主动救助机制,让那些流浪、露宿街头的无家可归者体会到了浓浓的社会温情与关爱。
“在寒冬季节里,确保每一个流浪乞讨、露宿街头以及流浪未成年人的合法权益,维护社会和谐稳定,促进城市文明水平,是救助部门的光荣职责!”市救助站负责人如是说。今年冬天,该站按照兜底线、织密网、建机制的要求,不断强化救助管理机构规范化、标准化、信息化和精细化,提前着手,完善预案,以夜间和降(水)雪、降温天气为重点,备足棉衣被、食品、常用药品等防寒御寒物资,站内生活区、观察区均进行了全面清洗和维护,确保让每一个受助人员在站内体会到“家”的温暖。
寻亲机制“多元化”。不断创新寻亲机制,运用“互联网+”,逐步形成了较为固定的流浪乞讨人员寻亲模式。去年截至12月底,站内救助441人次,因未核实身份滞留站内的仅2人,寻亲成功率提升至99.5%以上,大大提高了受助人员周转率。通过培训和考核,市救助站全体员工均能够熟练操作救助管理信息系统办理救助手续。对于未能确认身份信息的受助人员,通过媒体和全国救助寻亲网在人员入站24小时内发布寻亲信息,7个工作日内报请公安机关采集DNA数据,并对所有滞留人员DNA样本全部采集并比对。与“宝贝回家”、“让爱回家”等公益组织合作寻亲,和蓝天救援队、城际救援队、蓝鲨儿童救助中心等5家公益组织成立“淄博爱心救助寻亲平台”,形成了快捷有效的寻亲合力。
妥善安置“程序化”。根据国家和省市有关要求,市救助站大胆尝试形成了受助对象安置落户长效机制。完善护送手续,进一步明确公安、城管等单位的职责,有效规避疑似精神异常人员、危重病人救助风险；落实超期滞留受助人员上报请示机制,对于在站内滞留超过10天及3个月的,及时以书面形式向上级报备；制定入站48小时隔离观察、查体制度,重点进行传染病排查,加强传染病预防。
强化管理“精细化”。配备录音电话、执法仪、摄像头和收音录音设备,对来电、来人、主动救助等工作录音录像整理存档,实现了工作动态留痕、实时监管；规范管理,变制度“墙化”为“强化”,先后修订完善了56项站内规章制度和岗位职责,成立了考核领导小组,从工作流程、卫生状况、服务水平等方面进行抽查；细化入站安检、交接程序,杜绝安全风险。始终把站内安全工作作为重要工作来抓,在救助大厅设置了安全检查设备,严把入站安检关。
齐头并进“品牌化”。对救助站内设施进行全面升级改造,设立特殊受助人员隔离观察区,打造了救助文化长廊和业务工作宣传长廊,站内环境焕然一新,还专门设立了以社会主义核心价值观、十九大精神为内容的宣传板块。站外文化宣传创新跟进。在市区车站、商业区、主要街道设立了全新设计的救助引导牌,既方便了社会救助又展示了民政和救助管理部门的良好品牌形象。同时在市内党报党刊上进行了多种形式的权威性新闻宣传,进一步促使社会救助观念广泛深入人心。
2018年,市救助站全年共救助17922人次,站内救助441人次,站外救助196人次,为社会弱势群体撑起了一片温暖的蓝天。
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