标准化助推创业担保贷款工作再上新台阶 淄博市创业贷款担保中心成立15年,共发放创业担保贷款59亿元,扶持2.3万户成功创业
近年来,在淄博市委、市政府和市人社局党委的领导下,淄博市创业贷款担保中心结合自身工作实际,创建了服务基础、服务提供、服务保障、岗位工作“四位一体”的服务标准体系,探索出一条创业担保贷款工作标准化发展道路。中心自成立以来,全市共发放创业担保贷款59亿元,直接扶持2.3万户成功创业。
本报记者马玉姝
通讯员路春菲
精心部署
确保工作有序开展
自开展创业担保贷款标准化试点以来,淄博市创业贷款担保中心多次召开专题会议,明确由单位负责人专抓试点工作,及时研究解决试点工作推进过程中遇到的问题。
“通过制定《淄博市创业担保贷款服务标准化建设工作实施方案》,细化各部门工作任务、责任,并对标准化实施情况进行督导检查。”淄博市创业贷款担保中心主任陈宁介绍。
不仅如此,市担保中心将标准化学习纳入工作人员年度培训计划,按照“按需培训、全员覆盖”的原则,提高工作人员对标准化工作的认识,营造关心、支持、参与标准化建设工作的良好氛围。同时,市担保中心还先后组织单位工作人员学习标准化建设工作方面的先进经验,3名工作人员取得标准体系内审员资格证书。
制定业务标准
优化贷款办理流程
“在个人创业担保贷款、小微企业创业担保贷款和人才优先发展创业担保贷款三个主要贷款品种上,市担保中心都制定了详细的服务规范和办理规程。这些标准的制定和实施,最大程度地简化了贷款流程,有效保障了创业担保贷款各项业务的高效运转。”陈宁介绍。
为充分发挥标准化效果,市担保中心将标准作为业务管理工作的最高准则,小到服务的言行举止,大到业务的办理流程,均有详细的行为规范和操作标准,基本建成了“一切工作有程序,一切程序有控制,一切控制有标准,一切标准有监督”的管理标准体系。
制定信息化管理标准
推动改革创新突破
制定业务标准从而优化贷款办理流程,这是创业担保贷款工作标准化发展的一个缩影。近年来,淄博市以提升信息化水平为切入点,为创业者提供全方位服务,实现了“让数据多跑路,让创业者少跑腿”。
为使信息化建设更上一层楼,市担保中心制定了一系列标准:针对2014年建立的全国首家集贷款办理、贴息申请、贷款进度查询等多功能于一体的创业担保贷款“快易贷”网络服务平台,制定了《快易贷平台管理规范》,规范平台业务管理、信息管理和系统管理等操作。针对2017年底结合“智慧人社”建设推出的“淄博创业贴息贷款”微信小程序服务功能,制定了《“淄博创业贴息贷款”微信小程序管理规范》,使得小程序的功能更加明晰,创业者申请过程更加便利。
在业务方面,配合信息化发展出台了《普通小微企业创业担保贷款网上申请受理规程》等四类网络申请流程,明确了网上服务的流程、材料、要求等内容,服务更加有章可循,推动了创业担保贷款信息化建设作为改革创新经验的推广。
制定风险防控标准
实现资金良性循环
对于担保机构来说,风险的管理与控制就像压舱石,对于机构发展和前进具有至关重要的作用。在风险防控方面,市担保中心制定了《贷款风险防控制度》,将贷款分级管理,在业务流程上重点把好“五关”,即集中宣传、收取材料、实地考察、贷审会议、贷后回访,做到各个环节相互衔接、责权明确、奖罚分明。同时,针对风险防控的关键环节贷审会,还制定了《贷审会操作规程》,对贷审会的职责和流程进行进一步优化。
实施标准化建设后,淄博市创业担保贷款逾期保持在0.01%以下,实现了贷款“贷得出,用得好,收得回”。
推进标准组织实施
助力创业服务新提升
“按照‘看得到、听得懂、易获取、能监督’的工作要求,充分发挥‘快易贷’网站和微信小程序信息公开平台作用。在推进标准组织实施上,助力创业人员服务新提升。”据工作人员介绍,2018年全市共发放创业担保贷款5.93亿元(含人才优先发展创业担保贷款388万元),直接扶持3166户成功创业。
与此同时,市创业贷款担保中心以服务标准化试点为契机,真抓实干赢得了群众的好评。市担保中心先后荣获青年文明号、市级文明单位等荣誉称号,微信服务平台建设被市委改革办列入2018年第二批创新改革经验,市属事业单位服务满意度测评中全部指标取得100%的满意度。
“下一步,中心将以加快推动标准有效实施和加强标准化专业技术组织建设为重点,提高管理水平,改进服务质量,推动技术进步,确保各项工作有标可依、有章可循、有据可考,以标准化推动创业担保贷款发展,助推创业带动就业工作。
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