推进全面从严治党向纵深发展,1-11月份 周村运用监督执纪“四种形态”处理473人次
□本报记者刘磊马景阳
本报通讯员李震陈小伟
12月5日,“廉政周村”微信公众号“晒出了”周村区党风廉政建设和反腐败工作“成绩单”。1-11月份,该区运用监督执纪“四种形态”处理473人次,第一到第四种形态比例分别为67.2%、26.4%、2.1%、4.2%,明显呈现出“倒金字塔”的分布结构。
今年以来,周村区始终坚持把纪律挺在前面,在实践“四种形态”中充分体现“严管”和“厚爱”的有机统一,着力把教育、监督、惩处各项工作抓细抓实,最大限度地治“病树”、正“歪树”、护“森林”,不断推进全面从严治党向纵深发展。
强化宣传教育
拧紧思想“螺丝扣”
12月13日,在周村区青年路街道村级后备干部培训班上,街道纪工委副书记王泽为参训干部上了一堂题为《学习纪律处分条律,持之以恒正风肃纪》的廉政课,教育村级干部珍惜岗位,防微杜渐,自觉接受群众监督,做群众信赖、勤政廉洁的好干部。
记者了解到,今年以来,周村区各种类型、或大或小的干部培训班上,均设置了廉政教育内容,有专题教育课、现场教学、观看廉政教育片等不同形式。
“思想是行为的先导,很多违规违纪行为都是由于思想上松动引起的。我们通过开展常态化的宣传教育,让党员干部时刻感受到纪律的严肃性和权威性,自觉守住底线,筑牢防线”。周村区委常委、区纪委书记、区监察委主任李晓燕说。
将廉政教育内容纳入干部培训班是周村区加强干部纪律教育的一个缩影。今年以来,周村区纪委监察委创新工作机制,整合廉政教育资源,不断强化党员干部纪律教育,拧紧纪律“紧箍”,构筑廉政“防火墙”。
在区级层面,周村区纪委监察委组建了廉政宣讲团,开展“菜单式”廉政教育；围绕学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》,在《今日周村》报和“廉政周村”网站开辟了学习宣传专栏,举办了专题讲座；组织党员干部开展了党纪法规和德廉知识学习测试。
据统计,1-11月份,周村区共建立村级廉政文化宣传阵地122处,开展村级廉政教育活动610次,廉政宣讲团开展宣讲53次,受教育党员干部4000余人。
前移监督关口
纪律管住“大多数”
上医治未病,党内监督的一个重要职责就是注重事前防控,把苗头性、倾向性问题遏制在萌芽状态。
“我们不断强化对党员干部常态化近距离可视化的日常监督,紧盯违纪行为初始,抓早抓小抓苗头,努力在‘治未病’上积极作为。”李晓燕介绍。
该区充分发挥派驻机构“派”的权威和“驻”的优势,通过派驻纪检监察组列席重要会议、组织明察暗访、开展廉政谈心谈话等多种方式,对驻在部门(单位)党委(党组)主体责任落实、班子成员“一岗双责”履行、“三重一大”事项决策等情况进行重点“盯防”,实现对主责者、监督者的再监督,推动被驻在部门(单位)落实管党治党政治责任、维护风清气正政治生态。1-11月份,全区5个派驻纪检监察组共参加驻在部门民主生活会、领导班子会议等重要会议180次,与500余名党员干部开展廉政谈话,对1500余项“三重一大”事项进行了监督。
在监督重点上,周村区突出重点领域关键人群,组织15个区直部门主要负责人向区纪委全委会述责述廉,与70余名新提拔重用领导干部开展一对一任职廉政谈话。在工作方向上,紧紧扭住落实中央八项规定精神、纠治“四风”问题不放,出台《区委常委会贯彻落实中央八项规定精神实施意见》,将中央八项规定精神细化为10个方面43项,开展违规配备使用公车、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金四大专项治理,紧盯年节假日等关键节点,不断加强明察暗访力度和频次,检查酒店、景区、购物中心等350余个(次)。
强化纪法衔接
坚决惩治“极少数”
12月12日,周村区监察委员会派出7个镇(街道)监察室挂牌成立,实现了对各镇(街道)管辖范围内行使公权力的公职人员和有关人员监察全覆盖,标志着周村区监察工作向镇(街道)延伸进入实质性推进阶段。
面对党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务,周村区纪检监察机关始终坚持力度不减、节奏不变、尺度不松,持续发力减存量遏增量。年初,区监察委成立以后,聚焦监督首责,发挥合署办公优势,不断促进组织架构、监督管理、履职履责规范化,推动“纪”与“法”的有效衔接,将监督执纪“四种形态”的基本原理应用到监督监察工作中,对应不同程度的问题,层层把关、步步设防,对于日常监督中发现的苗头性、倾向性问题,及时开展教育提醒、谈话函询,使党员干部在“红脸”“出汗”中知止收手。对于违纪问题,综合运用第二、三种形态,通过党纪处分、组织调整,把大量问题解决在萌芽,最大限度保证党员干部不越界。对于严重违纪涉嫌违法的,依纪依法严肃处理,坚决治好“病树”、拔除“烂树”、护好政治生态“绿水青山”。
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