从城市边缘到市民之家
□ 本报记者 李莹
陈霞出生于1979年，在南京工作，父母都是丝绸路街道建国村村民。谈及家乡，陈霞使用频率最高的词汇就是“变”。在老建国人的印象中，许多年前，出门就是农田和土坡，仿佛一眼望不到边，建国只是一片与城市挂不上钩的农村。如今，随着经济的发展、城市的规划建设和棚户区的改造，建国村已经彻底变了样，脱去了农村的旧衣，呈现出了繁华的新面貌。
建国村位于城区东部，昔日的建国村民们住在土坯屋里，日出而作、日落而息。数年间，这个人们记忆里的城东小村落发生了巨大蝶变：高端规划、高标准建设，住宅区、政务区、商业区云集于此。现在的建国村，人们更愿意把它看作是“城中心”。
20世纪70年代人民公社初期，建国村（时称建国大队）没有住宅建设规划，社员多居住在老一辈留下的房屋内，房屋如需翻盖或维修，都是在自家宅院内原拆原盖。1964年7月27、28日，周村区连降大雨，降雨量达276.6毫米，8月，又连续降雨。据统计，当时建国村共有88间房屋倒塌，受灾村民28户。次年春天，由生产队组织，采取建房户备料、社员帮工的办法，倒塌房屋的农户在原址上建起了土坯草房。改革开放以后，村里才陆续开始插建、翻建房屋。1980年后，村大队在第三生产队场园南，占用南北宽50.1米、东西长139米的新建村一处，开始分批为村民解决住房困难。建国村开始有了统一的模样。
既然被称为“城”，自然不是简单地搞拆迁、为村民改善居住环境这么简单。作为周村区建设过程中的“大手笔”，建国村及周边地区的规划设计和建设，无不围绕着“城”的理念。住宅区、政务区、商业区，现在的建国村可谓“麻雀虽小五脏俱全”。建国花苑小区、区政务服务中心、盛世国际城市综合体、联启大厦写字楼、太和广场、太和幼儿园……建国村已经从昔日的东郊小村落变成了现在集中高档住宅、政务服务机构和商业综合体的“市中心”。
1992年10月6日，由建国村建安公司承建的27座该村二层住宅楼区开始动工；次年年底，该住宅楼区全部竣工，面积共计8424平方米，27户村民成为首批入住者，“楼上楼下，电灯电话”的时代从此开启。1998年，占地180亩的太和生活区竣工，建成宿舍楼24座，小区内拥有了配套幼儿园和2处公园。据统计，1993—2002年，建国村共建设住宅楼65座，总建筑面积16万余平方米，1244户居民住上了楼房。进入21世纪，随着建国花苑、东源小区和庆太园小区作为回迁安置房的逐渐投用，众多村民拥有了配备正规物业管理的现代化新家。为了更好地筑“城”，周村区对建国村及周边地区实行总体规划设计、统一施工、统一管理，并将拆迁安置房、建国花苑小区的一楼统一建设为商业店铺,与其北部正在建设的盛世国际城市综合体遥相呼应，实现商住结合，让居民切实感受到城市化建设带来的实惠。今年年底，拥有16个教学班、预计可容纳400余名儿童的太和幼儿园新园即将完工，更多孩子可以在家门口上幼儿园。
随着2003年5月周村政务中心和2015年1月区政务服务中心的相继投用，昔日的建国村，成为气派的“市民之家”。在这里，政务服务更集中，“一站式”服务更是助力市民“一次办好”。10月22日，记者在区政务服务中心遇到了乘坐轮椅前来办理业务的市民陈先生。“以前办个业务累得我和家人不得了，走平地推着、爬楼梯背着，还得再跟着个人随时推着轮椅。”陈先生回忆，自区政务服务中心投用后，指示牌、残疾人专用通道、电梯，他来办业务越来越顺溜了。“区残联现在出台了新政策，很多业务通过微信视频和电话就能办，我一年也不用来一次，特别方便。”陈先生笑呵呵地告诉记者。
据了解，区政务服务中心于2013年8月开工，2015年1月正式投用。中心建筑面积7125平方米，已将全区221项行政审批事项，314项公共服务事项全部进驻。投用以来，中心日均接待办事企业群众1800余人次、办理各类事项2000余件，已累计受理和办结各类事项210万多件，按期办结率达到100%。
环氧地坪漆喷涂的停车位、全小区覆盖的无线网络、电动扶梯加设雨篷的小区入口，儿童游乐场、健身器材、游泳馆……盛世国际，这个坐落于建国村的预计于今年年底竣工的商住小区已经雏形初现，并因其优美的环境和完善的配套而备受追捧。售楼处工作人员说，小区地段好，建设标准高，配套设施完善，卖的特别好。
40年，建国村的变化令人瞩目，周村区的发展变化更是振奋人心。数据显示，1978年，周村区施工房屋总面积72674平方米，竣工43304平方米，价值192.21万元；2017年，周村区房屋施工面积1830242平方米，竣工712743 平方米，价值108896万元。今年，周村区将对16个老旧片区进行整治改造，改造面积87.56万平米，涉及居民楼276栋，惠及群众9579户；改造棚户区项目15个，住房6067套。一条条城市道路不断延伸，一座座建筑物拔地而起，周村区每天都在演绎精彩的“变形记”。
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