宣传+教育建章+立制监督+问责 张店:“三位一体”推动作风建设
□本报记者刘磊马景阳
本报通讯员杨杨王铠瑄周扬
宣传+教育
推动作风建设常态化
“这样能迅速了解到新修订《条例》的精髓要义,同时,也提醒自己要进一步加强对党规党纪的学习,切实增强纪律规矩意识,自觉做到执行党的纪律不走样,时刻用纪律严格要求和约束自己。”张店区机关事务局工作人员宓家凯说。
10月16日至25日,张店区纪委监察委通过张店手机报这一平台,连续8个工作日向全区党员干部推送新修订的《中国共产党纪律处分条例》八大亮点解读,并组织全区4200余名党员干部进行网上在线答题,督促党员干部坚守纪律底线,强化党纪党规学习,使铁的纪律真正转化为党员干部日常习惯和自觉遵循。
今年以来,张店区纪委监察委创新机制,以党纪党规教育为重点,以整合宣传教育资源为抓手,为全区严纠“四风”“不打烊”筑牢思想防线。紧盯重要时间节点,利用张店手机报、张店通讯等媒体加强宣传引导,确保把纪律要求传导到位。同时,充分运用“廉政张店”网站、“廉政体验开放区”“廉政文化示范点”等主阵地,宣传纠治“四风”问题新精神、新要求、新成果,广泛宣传新修订《条例》《监察法》等党纪法规,营造崇廉尚廉浓厚氛围。
张店区纪委监察委利用展板、电子显示屏等形式将中纪委发布的《给形式主义、官僚主义画个像》等系列漫画置放于政务中心办公大厅、人社局综合服务大厅、村居党群服务中心等场所,循环滚动播出,使广大党员干部引以为鉴。今年先后组织全区53名副县级领导干部收看《失衡的代价》《“象牙塔”里的蜕变》《失控的雅好》等警示教育片,以案说法,以案明纪,让党员干部思想上引起触动、震撼心灵。
建章+立制
规范作风建设制度化
“办公室面积虽然小了,可是与群众的距离近了,现在老百姓更愿意说出掏心窝子的话。”搬进整改后的办公室,马尚镇西寨社区居委会主任刘曰兴说。
张店区纪委监察委坚持问题导向,多措并举,破解“小微权力”监管难题。今年以来,在全区范围内开展规范村居干部廉洁履职专项整治工作,截至目前,全区142个村居全部对办公用房按照新标准进行了整改。
同时,张店区纪委监察委为规范净化党员干部社交圈、生活圈,制定出台《关于加强党员干部“八小时以外”行为监督管理的意见》,在全市率先提出党员干部向社区“亮身份、作承诺、树形象”。充分发挥社区对党员干部的监督作用,组织填写《党员干部与所居住社区联系信息表》,将通讯方式、详细住址、车辆等基本信息及时告知所在社区,并签订“八小时以外”廉政承诺书,监管指标纳入党风廉政建设责任日常监管评估系统,目前全区机关2959名党员干部完成到社区报到工作。
“此举是加强党员干部作风建设和体现严管厚爱的探索实践,我们将加大监督检查力度、欢迎群众通过政务门户网站、政风行风热线、信访举报等渠道进行监督,一旦发现有违反《意见》的问题,将严肃处理、通报曝光,以实际成效促党风政风持续好转。”张店区纪委常务副书记、区监察委副主任滕春生表示。
监督+问责
实现作风建设长效化
“请问你镇在扶贫工作中,采取了哪些措施来预防和解决扶贫领域的不正之风和腐败问题?”“药品采购、医疗器械招投标是卫生系统容易出现问题的环节,作为局长是如何监管的……”
10月27日上午,15名镇(街道)、部门党政“一把手”,依次向张店区纪委全委会述责述廉,并接受区纪委委员现场质询。一个个质询单刀直入、辣味十足,真正达到了“红脸出汗”的目的。
除此之外,各派驻纪检监察组充分发挥“探头”作用,持续加大对政务服务窗口“推拖卡拿”等作风问题开展专项检查,持续推进“八项规定”精神落地生根。同时,对驻在单位定制个性化清单,细化工作事项、责任分工及时限要求,分类逐项推进落实,每季度召集驻在单位领导碰头交流,及时通报上季度“两个责任”落实情况,安排部署下季度工作内容,确保派驻监督有力有为有效。
今年以来,张店区纪委监察委深入开展违规配备使用公车、滥发津贴补贴、违规公款吃喝、违规收送礼品礼金等“四个专项治理”,对顶风违纪问题坚持发现一起、严查一起、通报一起,绝不姑息。1-10月份,对16起违反工作纪律、7起“一次办好”窗口服务检查存在问题,6起违反中央八项规定精神问题进行通报,查处违反中央八项规定精神问题15起,给予党纪政务处分13人。
在问责方面,张店区纪委监察委结合巡察,重点聚焦扶贫领域、“六项纪律”及违反“八项规定”精神等问题强化监督执纪问责,持续加大对“两个责任”落实不力的问责力度,改变问责泛化倾向,不断提升问责精准度和严肃性。目前,对履行“两个责任”不力的58个党组织和9名党员领导干部进行党内问责。
“作风建设永远在路上。在取得工作成效的同时,也要清醒地看到,‘四风’问题具有顽固性、反腐性,形式主义、官僚主义积习难改,必须树立打持久战的思想,以抓常、抓细、抓长的韧劲,精准发力,久久为功,持续擦亮作风建设这张名片。”张店区委常委、区纪委书记、区监察委主任孔杰说。
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