全国成立最早 股民人数最多 国际国内瞩目 1993:淄博证券交易自动报价系统创立
淄博市作为最早实行股份制改革的试点地区之一,有着深厚的历史积淀,可以说是中国资本市场发展的“老区”。从1988年4月国务院同意在周村区建立农村改革试验区开始,淄博市拉开了股份合作制改革的序幕。
随着大量乡镇企业完成了规范化的股份制改造,社会公众持股人数和金额达到一定规模,股权市场流通问题逐渐提上日程。1992年12月,淄博市开始进行单一柜台股权转让试验,开启了山东省股权流通的首个“试验田”,到1993年3月,已有4家金融机构开展柜台交易。
最初的柜台交易,只有5名工作人员提供交易服务。单一柜台,黑板报价,转让股票的形式虽然简单,却唤醒了人们的股权投资意识。柜台交易首日仅有一家企业挂牌,无人交易；第二天,产生首笔交易；半月后,凌晨就已经有人开始排队了。柜台交易的成功,极大调动了企业和公众发展股份制经济和进行股票投资的积极性。由于单一柜台交易受交易范围和交易方式的限制,不利于投资者广泛参与和股票广泛流通,难以形成统一标准、规则和市场定价,容易出现内幕交易,投资者利益难以保障,也满足不了大量股份制企业股权挂牌流通的要求。
为全面贯彻落实国务院批准的农村改革试验项目和国家体改委指示要求,经过国家有关部门和国内专家学者的充分论证,淄博市自1993年3月开始筹建淄博证券交易自动报价系统(英文名称ZBSTAQ)。在研究发达国家场外交易市场演变趋势基础上,淄博市按照“电脑联网、终端委托、集中竞价、分级清算、无场化交易”的原则设计了淄博报价系统。1993年7月6日,淄博市机构编制委员会批准同意设立,机构设置为副县级事业单位,所需经费自收自支。1993年9月27日召开大会,淄博证券交易自动报价系统正式创立。它的创立引起了国内外极大关注,《华尔街日报》头版头条报道称,在中国东部的一个城市,出现了除上海、深圳交易所之外的中国的第三个交易所。
为使报价系统规范健康运行,淄博市有关部门先后制定了一整套比较完善的规章制度和政策。按照章程规定,淄博报价系统主要办理以下业务:提供证券交易场所；管理在系统交易证券的买卖；办理在系统交易证券的清算交割；提供交易系统的信息服务；提供在系统交易证券的过户；组织会员单位代理发行各种有价证券及承担分红派息业务等。
报价系统开闭市时间为上午9:30—11:00和下午1:30—3:00。截至1997年底,累计挂牌公司56家(其中省外9家、省内其他地市7家),总股本22.76亿股,流通股9.24亿股；联网单位40余家,交易网点58处,国内注册投资者50万人,分布于全国13个省、20多个城市。
1997年亚洲金融危机爆发,为防范和化解金融风险,中共中央、国务院下发了《关于深化金融改革、整顿金融秩序、防范金融风险的通知》,拉开了全国金融秩序整顿的序幕。1998年3月25日国务院办公厅下发通知,要求在全国范围内清理场外股票交易。1999年10月,淄博报价系统关闭。
淄博证券交易自动报价系统是全国成立最早、股民人数最多、分布最广且隶属关系最复杂的场外交易市场,备受国内外瞩目,是上海交易所、深圳交易所之外的第三交易场所。尽管仅仅存在了6年,但淄博报价系统的成功运作,对于股份公司的规范和发展起到了积极的促进作用。作为一个区域性交易场所,它的创立和运作对于建立和完善我国的证券交易体系、探索多层次资本市场,具有重要而深远的历史意义。它所体现的与时俱进、锐意进取、敢为人先、敢想敢试的改革胆识和创新精神,深深影响至今。
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