某小区电梯内一处位报价“200元/月”，按内有两处位计算，一部电梯年盈利达4800元”——小区电梯收入该归谁？

今日周村 2018-11-16 07:37 大字

图为周村区某小区电梯里悬挂的广告□本报记者李莹

现如今，随着高层住宅的增多，乘坐电梯成了不少市民生活的日常。然而，小区电梯里张贴的广告收益是多少？这些收益该归谁所有？8月29日,市十五届人大常委会第十六次会议对《淄博市电梯安全条例(草案)》进行了初次审议。经过调研、征求意见、集中研究修改,最终增加了“电梯广告收入的使用由电梯所有权人决定。未作决定的，主要用于购买电梯安全责任险和补充专项维修资金”，“电梯广告收入的收支情况,应当至少每季度公布一次”等内容，引发市民关注。

近日，记者走访了周村区多个小区，发现在电梯内张贴广告是一种普遍现象，但是对经营收益如何分配，多数市民表示不了解，不少物业也三缄其口。

一部电梯，多个广告

记者走访周村区多个小区发现，电梯间、楼道、车库入口等地充斥着各种广告，有的电梯口和轿厢内甚至张贴着数十张宣传海报。

记者看到，某小区正门入口的电动门禁上张贴着某地产项目二期的广告和招商电话，地下车库的入口处是某健身房的宣传广告，进入单元门，告示栏里则贴着某网络电视的宣传单，电梯轿厢的3面墙上分别张贴着物流公司、房地产项目和美容整形机构的三张宣传海报。

市民黄女士住在某小区一栋高层住宅楼里，每天乘坐电梯都会看到电梯里的各种商业广告。“这边有某卖场促销广告，那边是房地产广告。”她说，她们这栋楼有三个单元，每个单元配有一部电梯，每部电梯里有三个海报广告，广告内容花样翻新，基本一个月就更换一次。

她表示，广告更新得如此频繁，肯定是有收入的，但具体多少业主没有了解过，更不知道钱去了哪里。据了解，该小区共有30多栋楼，几十部电梯，几乎每部电梯里都有广告。记者调查其他小区也发现“一部电梯，多个广告”的情况在周村区并不鲜见。

市民：政策好，难落实物业：收益将专款专用

对于多数小区而言，物业公司负责管理小区内的公共事务，所以“电梯广告收益”很自然地也装进了其腰包。记者在采访中发现，不少业主对该政策一无所知，或是了解政策但未见落实。

“对我们来说，这不单是钱的问题，起码大家至少要知道有这块收入吧。”市民宋女士表示，对于电梯广告收入的流向，物业公司应该给业主一个交代，因为电梯属于公共区域，其产生的额外收入该怎么服务于客户应该公示出来。市民张先生对于新政落实持不看好的态度，他认为，电梯收入牵扯到物业和业主双方的利益，谁管理、怎么分配都很难说得清。他表示：“政策是好的，但落实起来太难了。”记者采访发现，不少业主对于对电梯广告收入情况不了解也不关心，认为“反正没有几个钱，只要物业把电梯管好，不耽误使用就行了”；还有多位业主表示，对于该问题，他们曾咨询过小区物业，但小区内依旧没有张贴此类告示，更谈不上将政策落实兑现了。

在记者走访的小区中，绝大多数小区物业未对电梯广告收入进行公示，并不愿谈及此事。李誉同是机场路某小区的物业管理人员，他表示，自己管理的小区目前还未成立业委会，所以电梯广告收益暂时由物业公司收取和管理。他给记者算了一笔账：“一部电梯一个月的正常维保费用在1000元以上，包括正常的能耗、各种耗材的更换、保养费用和损耗等。如果电梯在运行中出现问题，那需要的费用就更多了。”对于征求意见稿中所说的定期公布电梯专项费用，李誉同表示，公布是好事，但广告收入都是用于电梯的维护和修理。遇到广告空缺时，物业公司还要另行投入资金保养和维护电梯。“电梯广告费用公布后，如遇到资金不足问题时，短缺的资金该怎么补？”他认为，就个人而言，他认为公布该费用意义不大，反而会“引来更多质疑和麻烦”。采访中，还有部分物业公司表示，会按照政策实施，但“该怎样实施还要等上级研究决定”。

律师：收益应依法进行公示

电梯质量关系着每个人的出行安全，将电梯广告收益纳入专项经费，专款专用，是对电梯安全的保障，但本就属于小区全体业主共同所有的收益却长期被忽视。采访中记者发现，除了电梯，不少小区公共位置也同样被广告“占领”。小区大门口、地下车库入口、单元门内、电子屏，就连“禁止停车”的标语下都印有某品牌地漏的广告。

记者查阅资料发现，电梯、管道井、楼梯间、垃圾道、变电室、设备间、公共门厅、过道、地下室、值班警卫室等，作为业主花费真金白银购买的公共区域，在一定程度上提高了环境配套等公共公用设施质量，但往往也因为“共享”的性质，陷入了“收益归属难明晰”的困境。

山东三齐律师事务所律师李克洞表示，按照我国《物业管理条例》第五十五条规定：利用物业共用部位、共用设施设备进行经营的，应当在征得相关业主、业主大会、物业服务企业的同意后，按照规定办理有关手续。所得收益应当主要用于补充专项维修资金，也可以按照业主大会的决定使用。“按照这个规定，电梯属于业主公共财产，是公用设施，利用电梯间投放广告所得收益属于全体业主所有。”他表示，现在大部分小区没有成立业主委员会，按照程序来很难操作。物业管理公司代为进行管理的，每位业主享有知情权和监督权，物业公司对该部分收入应当进行公示，最起码要订立合同，如实入账，款项合法使用。

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